青海省人大常委会


循化撒拉族自治县林木管护条例
青海省人大常委会


（1995年4月11日循化撒拉族自治县第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1997年4月1日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1997年5月1日起施行）

条例
第一条 为了保护和合理利用森林资源，改善生态环境，发展林业，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规规定，结合自治县实际，制定本条例。
第二条 国有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
森林、林木所有权和林地使用权权属变更的，须依法办理变更手续。
第三条 自治县人民政府林业行政管理部门主管全县林业工作。
乡（镇）人民政府根据工作需要设立林业工作站或配备专、兼职人员，负责管理森林、林木，指导和组织林业生产。
第四条 自治县、乡（镇）人民政府制定发展林业的计划、措施，必须坚持以生态效益与经济效益并重，实行保护性经营管理的方针。对水原涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田防护林等公益林，只准进行抚育、更新性质的采伐。
第五条 国有林场应当在林区建立群众性护林组织，配备专职或兼职护林员，划定林木管护责任区，负责管护。
乡村集体成片林木实行专人管护责任制。
公路、渠道两旁，水库周围，农田林网，城乡街道及机关团体、学校、厂矿、部队、农场营造的林木，由营造单位或个人负责管护。
第六条 自治县境内的珍稀林木、名木古树，由县林业行政管理部门清查登记，建立档案，设立标志，予以重点保护。

自治县人民政府应加强对孟达自然保护区的管理、保护，积极发展旅游业。禁止采伐自然保护区的林木。
第七条 自治县、乡（镇）人民政府应当组织实施全民义务植树活动，推进城乡造林绿化。鼓励城乡居民承包、租赁、购买宜林“四荒”地（荒山、荒地、荒坡和荒滩），进行造林要绿化。承包、租赁、股份合作、拍卖“四荒”地造林的，林地所有权不变，林地使用权和营造的林木归
造林者所有。
第八条 自治县、乡（镇）人民政府应建立护林防火机构和护林联防组织。落实防火责任制，加强护林防火工作。
自治县重点防火区由县人民政府确定。
发生森林火灾时，任何单位和个人必须立即扑救，并报告当地人民政府或护林防火机构；当地人民政府和护林防火机构必须立即组织力量进行扑救；接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点，投入扑救。
第九条 自治县林业行政管理部门负责森林和林木病虫害的防治工作。对出入县境的林木、种苗进行检疫，严禁病虫林木、种苗进出县境。
第十条 禁止毁林开垦、采石、采砂、取土等毁林行为。
禁止在封山育林区放牧、砍柴，禁止将幼林地、未成林地改种经济作物。
第十一条 林地权属发生争议时，有协议或裁决的，按协议或裁决执行。没有协议或裁决的，按下列规定处理：
（一）个人之间的林地争议由村民委员会调解处理；个人与村（社）之间、村与村之间的林地争议由乡（镇）人民政府处理；
（二）乡（镇）与乡（镇）、乡（镇）与县属单位之间的林地争议由县人民政府处理；
（三）争议涉及邻县的，报请上一级人民政府处理。
林地权属争议未解决之前，争议双方应脱离接触，任何一方不得以任何借口扩大事态，破坏林地和林业设施。
第十二条 生产建设需要征用或占用林地时，按程序报经县级以上人民政府审核同意后，方可办理土地征用或占用手续。
经批准征用、占用林地的单位，须缴纳林地、林木补偿费用，并将伐除的林木交林木所有单位和个人处理。
第十三条 国有林场的林木采伐，应根据调查作业设计，经上级林业行政管理部门批准后，凭证采伐。
乡（镇）、村集体经济组织、机关、团体、学校、厂矿、农（牧）场等单位及公路两旁林木的采伐，由自治县林业行政管理部门核发采伐许可证。
采伐农村集体林木和在承包地上种植的林木，由自治县林业主管部门或者其委托的乡（镇）人民政府核发采伐许可证，采伐房前屋后个人所有的零星林木除外。
采伐林木的单位和个人，必须按规定完成更新造林任务。
第十四条 运输木材及其半成品出入境，须持有县级以上林业行政主管部门签发的运输证和检疫证，无检疫证的应接受检疫，并缴纳检疫费：
（一）国有林场木材检查站，要加强木材出林管理。出林的木材必须有调拨单、发票、出林证、检疫证；
（二）运输乡（镇）、村集体木材，须持乡（镇）人民政府的证明，并在县林业行政管理部门换取运输凭证后，方可通行。
第十五条 任何单位和个人不得干涉国有林场抚育间伐、更新改造、苗圃建设等正常生产经营活动。
林区群众在国有林场采樵，应按照林场规定的时间、地点、品种进行，林场应有专人跟班指导。
第十六条 植树造林、林木管护成绩显著的单位和个人，由县乡（镇）人民政府给予表扬和奖励。
第十七条 违反本条例规定，有下列行为之一，情节轻微尚不构成犯罪的，由县林业行政管理部门决定予以行政处罚。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗伐或滥伐森林或者其他林木的，按《森林法》及其实施细则的有关规定处罚，其中盗伐或滥伐珍稀林木、名木古树、自然保护区林木的，从重处罚；
（二）采伐林木的单位和个人未按规定完成更新造林任务，情节严重的，除承担代为更新造林的费用外，并可处以相当于所需造林费用的罚款；
（三）在森林防火期违反规定用火，未造成损失的，处以10￣50元的罚款；违反规定用火引起森林火灾，未造成严重损失的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以50￣500元的罚款；
（四）违反本条例第十条规定，致使森林、林木受到毁坏的，责令赔偿损失，补种毁坏株数1￣3倍的树木，因故不能补种的，由林业主管部门收取造林费并代为补种；
（五）在林区无证收购木材或者持证收购来源不明木材的，责令停止违法行为，没收违法收购的木材，并处违法收购木材价款50％的罚款；
（六）无证或非法运输木材，逃避检查的，没收所运输的木材，并处以木材价款30％￣50％的罚款；
（七）毁损、擅自移动林业界桩、标牌及其他设施的，责令赔偿损失，并处以1000元以下的罚款。
第十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）故意损坏他人房前屋后林木及果园果树的；
（二）窝藏盗伐木材的；
（三）拒绝、阻碍林业管护人员和林业行政执法人员执行职务的。
第十九条 林业行政执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；对公民、法人和其他组织造成损害的，依照国家赔偿法的有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本条例自1997年5月1日起施行。



1997年4月1日
陕西省延安市人民政府


2004年延安市人民政府31号令


延安市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定

第 一条 为了保持建筑物和构筑物外立面的整洁、完好和美观，创造清洁、优美的城市市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理范围是指市区主要道路（河道）两侧临街和重点区的建筑物、构筑物、交通岗亭、报刊亭、电话亭、邮筒、公交站牌、店门面、桥梁、雕塑、围墙、栅栏、护栏、广告 牌、灯箱等。

第三条 市城市管理局是本市市区建（构）筑物外立面保持整洁的行政主管部门。市城市管理监察支队受市城市管理局的委托，具体负责对建（构）筑物外立面保持整洁工作的组织实施。宝塔区人民政府，市建设规划、工商、公安、房管、交通、河道管理等部门应按照各自的职责，协助搞好建（构）筑物外立面的保持整洁工作。

第四条 建（构）筑物外立面的整洁，由建（构）筑物所有权人负责；所有权人与管理使用人另有约定的，由约定的责任人负责。已出售的原公有住房的外立面的保洁工作，由售房单位或者其委托的房产管理单位负责。在城市道路及公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、市政公用、环卫等各类公共设施的保洁工作，由设施产权管理单位负责。

第五条 建（构）筑物外立面保持整洁应符合以下标准：

（一）无明显污迹；

（ 二）无残损、脱落、严重变色；

（三）无乱挂、乱贴等现象；

（四）建筑物附属物外立面必须与建筑物色调、选型和建筑设计风格相协调。

第六条 城市市区主要道路（河道）两侧临街和重点区域的建（构）筑物外立面应按下列要求进行保洁：

（一）玻璃类墙体至少每季度清洗一次；

（二）瓷砖、大理石、花岗石、粘塑类及可洗涂料类墙体至少每半年清洗一次；

（三）水刷石、喷砂、喷石类墙体至少每年清洗一次；

（四）油漆类墙体至少每年刷漆一次，每半年清洗一次；

（五）书报亭、电话亭、公交站牌、交通岗亭、路牌、指示牌、店门面至少每半年油饰一次，每周清洗一次；

（六）金属类栅栏（不包括不锈钢）至少每年油漆一次，金属类栅栏至少每周清洗两次；

（七）桥梁、雕塑至少每年粉刷、油饰一次，每季度清洗一次；

（八）霓虹灯、大型广告牌至少每半年清洗一次；

（九）广告灯箱、牌匾类至少每周清洗一次；

（十）雨伞、遮阳蓬为布质材料的，每年更换一次，其他材料至少每年清洗两次；

（十一）因施工、装修、改造等原因，致使建（构）筑物外立面有明显污迹的，应当及时进行清洗、油饰。

第七条 建（构）筑物外立面如有缺损、破旧、褪色和明显污迹，有碍观瞻、影响市容的，应当及时整修、清洗、粉刷、油饰，确保整洁美观。

第八条 遇重大庆典或者举办大型活动等特殊情况，应当按照市人民政府的统一要求对建（构）筑物的外立面进行保洁。

第九条 对建（构）筑物外立面进行粉刷或者整修时，应当保持原建（构）筑物色调并与周围环境相协调。

第十条 对不符合本规定第五条情形之一的，由市城市管理监察支队责令改正，逾期不改正的，依照《延安市市容市貌管理暂行办法》第七十四条规定给予处罚。

第十一条 建（构）筑物外立面保持整洁的责任人拒绝或者变相拒绝承担责任的，由该建（构）筑物的管理部门或辖区办事处委托专业清洗公司按规定进行作业，所需费用由建（构）筑物外立面保持整洁的责任人支付，对拒不支付的，可依法申请人民法院强制执行。

第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

第十三条 建（构）筑物外立面保持整洁的管理人员应当忠于职守、秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 本规定由延安市城市管理局负责解释。

第十五条 各县可根据本规定制定实施办法。

第十六条 本规定自2004年3月1日起施行。