陕西省人大常委会


西安市家畜家禽屠宰检疫条例
陕西省人大常委会


（1995年10月26日陕西省西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1995年12月29日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 1996年6月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 屠宰厂点
第三章 检疫和检验
第四章 监督管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强家畜家禽屠宰检疫的监督管理，防止畜禽疫病传播，保障公民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的家畜家禽（以下简称畜禽）是指猪、牛、羊、马、驴、骡、犬、兔、鸡、鸭、鹅等。
本条例所称的畜禽产品是指未经加工熟制的肉、脂、血、皮、骨、头、蹄爪、脏器等。
第三条 凡在本市行政区域内从事畜禽屠宰、畜禽产品加工、购销和畜禽屠宰检疫的，均应遵守本条例。
第四条 本市实行畜禽定点屠宰、集中检疫。
第五条 市、区、县人民政府农牧行政部门是畜禽、畜禽产品检疫工作的主管部门。
畜禽屠宰加工冷藏业的行业管理以商业行政部门为主会同农牧行政部门负责。
工商、卫生、规划、环保、税务、环卫、公安、民族事务等部门按其职责，协同管理。
第六条 对执行本条例做出突出贡献和检举揭发违反本条例行为有功的单位和个人，由市、区、县人民政府或者农牧行政部门给予表彰奖励。

第二章 屠宰厂点
第七条 屠宰厂、点的设立，应当按照有利畜禽生产、方便人民生活和保护环境卫生、防止疫病传染的要求，充分利用现有符合条件的屠宰厂、点，统一规划，合理布局。
屠宰厂、点的定点规划，由市农牧行政部门会商商业行政部门提出，经市规划部门审核纳入城市规划，分批组织实施。
第八条 本市对设立屠宰厂、点和经营屠宰业务，实行许可证制度。任何单位和个未经许可，不得设立屠宰厂、点，不得从事畜禽屠宰业务。
屠宰检疫和屠宰厂、点的设立，应当尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
第九条 设立屠宰厂、点必须符合防疫要求，并具备下列条件：
（一）远离居民区、医院、机关、部队、学校、幼儿团、旅游景点等人口密集地段和渠塘、河流、水源保护区、饮用水取水口、畜禽饲养场以及有毒有害场所；
（二）具有与屠宰量相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、冷藏间、检疫室、消毒设施等基础设施；
（三）具有对病害畜禽、畜禽产品进行无害化处理的设施和污水、污物处理设施；
（四）符合兽医卫生和食品卫生要求。
本条例实施前建立的、符合定点规划的屠宰厂、点，不符合前款规定条件的，应当限期改造。
第十条 本市城区一环路以内禁止设立屠宰厂、点，本条例实施前设立的屠宰厂、点应当限期搬迁。二环路以内禁止新建、扩建屠宰厂、点。
第十一条 设立屠宰厂、点应当按照下列程序办理报批：
（一）在本市城三区和郊三区设立屠宰厂、点，经所在区农牧行政部门会同商业行政部门签署意见，报市人民政府指定的部门批准，领取屠宰定点许可证；
在阎良区及市属各县设立屠宰厂、点，经所在区、县人民政府指定的部门批准，领取屠宰定点许可证；
（二）持屠宰定点许可证向有关部门申请建设工程规划许可证，办理环境保护许可手续；
（三）屠宰厂、点建设竣工，经农牧、商业、卫生和其他有关部门共同验收合格后，领取兽医卫生合格证和食品卫生许可证；
（四）持定点屠宰许可证、兽医卫生合格证等有关证件，向所在区、县工商行政部门领取营业执照；
（五）设立清真畜禽屠宰厂、点，还应当到区、县民族事务行政部门领取清真食品生产经营许可证和清真标志牌。
第十二条 屠宰厂、点的环境卫生应当符合防疫卫生要求，屠宰加工应当严格实行卫生消毒制度，保证畜禽产品不受污染。
第十三条 屠宰厂、点不得屠宰染疫、病死、毒死、死因不明或者未经检疫、无有效检疫证明的畜禽。
从事畜禽产品加工的企业和个体经营者、集体伙食单位，不得收购、屠宰、加工、销售前款限制的畜禽和畜禽产品。

第三章 检疫和检验
第十四条 屠宰检疫和检验由市、区、县农牧行政部门兽医卫生检疫机构负责。
兽医卫生检疫机构应当根据需要和有关规定，在畜禽、畜禽产品市场和其他适宜地点设立检疫站、点，开展检疫、检验工作。
依照国家规定实行自检的肉类联合加工厂、屠宰厂，其屠宰检疫检验工作仍由厂方负责，兽医卫生监督检验机构有权监督检查。
第十五条 兽医卫生检疫机构设兽医卫生检疫员。检疫员必须依照规定条件经考核合格取得检疫员证书。检疫员执行公务时，应当佩带统一的标志，出示检疫员证书。
第十六条 屠宰检疫、检验必须遵守下列规定：
（一）屠宰厂、点收购的畜禽，必须持有有效检疫证明；
（二）收购从外地运入的偶蹄家畜，还必须持有非疫区证明；
（三）经检疫检验合格的畜禽产品，由检疫机构出具相应的检疫证明，并在畜禽胴体规定部位加盖统一的检疫验讫印章或加封统一的检疫标志；
（四）经检疫检验不合格的畜禽、畜禽产品，必须依照有关法律、法规的规定处理。
第十七条 外地进入本市的畜禽和畜禽产品必须持有有效检疫证明。无检疫证明和检疫证明不符合规定的，应当进行补检。
第十八条 经营畜禽产品的市场应当划分专用区域，定点销售，装置上下水设施，配备具有一定兽医卫生知识的管理人员。
第十九条 上市销售的畜禽、畜禽产品，必须具有有效的检疫证明和检疫标志；分部位畜禽产品必须封装，并在包装上标有明显的检疫标志。

第四章 监督管理
第二十条 市、区、县人民政府和农牧行政部门应当加强畜禽屠宰检疫行政执法队伍建设，提高行政执法人员素质，逐步改善执法所需的装备和设施。
市、区、县农牧行政部门兽医卫生监督检验机构，负责本行政区畜禽屠宰检疫的监督管理工作。
第二十一条 兽医卫生监督检验机构行使下列职权：
（一）负责屠宰检疫的证、章、标志的审批；
（二）依照畜禽防疫检疫法律、法规的规定，参与屠宰畜禽、加工畜禽产品等建设工程防疫设施的检查和验收；
（三）依照畜禽防疫检疫法律、法规，制止，纠正违法行为，调解有关兽医卫生的争议；
（四）出具兽医卫生监测、检验、鉴定等书证；
（五）其它有关兽医卫生监督管理事宜。
第二十二条 兽医卫生监督检验机构设兽医卫生监督员。监督员必须取得监督员证书。监督员的考核和使用应按有关规定执行。
监督员执行公务时，应当佩带统一制发的标志，出示监督员证书。
第二十三条 兽医卫生监督员、检疫员可以进入生产经营场所检查，按规定采样、索取资料。生产经营者不得拒绝或阻挠。

第五章 法律责任
第二十四条 未经许可设立屠宰厂、点或者从事屠宰业务的，由工商行政部门予以取缔，并可处以五千元以上二万元以下的罚款。
第二十五条 屠宰厂、点的选址和设计未经当地监督机构进行兽医卫生审查而直接施工的，或者屠宰厂、点的建设工程未经监督机构验收投产使用的，由农牧行政部门予以取缔或者责令补办审查、验收手续，并视其情节处以一千元以上五千元以下的罚款。
第二十六条 屠宰厂、点的建设不符合防疫要求的，由农牧行政部门责令停止使用，限期改正，并可处以二百元以上三千元以下的罚款。
第二十七条 未到民族事务行政部门领取清真食品生产经营许可证和清真标志牌从事清真畜禽屠宰加工业务的，由农牧行政部门责令领取证件和标牌，并可处以二百元以上三千元以下的罚款。
第二十八条 屠宰、加工、销售未经检疫、无有效检疫证明的畜禽和畜禽产品的，由农牧行政部门责令补检，并视其情节处以相当合格商品价值的百分之二十以上百分之五十以下的罚款；造成人身病害或经济损失的，由单位负责人和直接责任者承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。
第二十九条 收购、屠宰、加工、销售染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽和畜禽产品的，由农牧行政部门没收畜禽、畜禽产品，并视其情节处以相当合格商品价值的五倍以上十倍以下的罚款；造成人身病害或经济损失的，由单位负责人和直接责任者承担民事责任；构成犯罪的，由司
法机关依法追究刑事责任。
第三十条 对染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽和畜禽产品，未按规定进行无害化处理的，由农牧行政部门责令按规定处理，并视其情节处以相当合格商品价值的一倍以上五倍以下的罚款。
第三十一条 伪造或以其它非法手段取得有关证、章标志的，由农牧行政部门予以没收，并视其情节处以一万元以上五万元以下的罚款。
第三十二条 有关行政部门对违反本条例的行为处以罚款的，应当出具行政处罚决定书，使用市财政部门印制的统一罚款收据，罚款全额上缴同级财政。
第三十三条 阻碍、抗拒行政执法人员执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十五条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊和不执行本条例规定的，由有关行政主管部门视其情节给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十六条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第三十七条 本条例自1996年6月1日起实施。



1995年12月29日
湖南省人民政府办公厅


湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知
　 　

湘政办发〔２００４〕３１号

各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定》经省机构编制委员会办公室审核，省人民政府批准，现予印发。

湖南省人民政府办公厅　　　　
二○○四年五月二十三日　　

湖南省发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定

根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发〈湖南省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(湘发〔２００４〕２号)精神，原湖南省发展计划委员会改组为湖南省发展和改革委员会，为省人民政府组成部门。省发展和改革委员会是综合研究拟订全省经济和社会发展政策，进行宏观调控、总量平衡，指导总体经济体制改革的综合经济部门。
一、职能调整
(一)增加的职能
负责研究全省经济体制改革规划并组织实施。
(二)划出的职能
原省发展计划委员会的农产品进出口计划的组织实施职能，划归省商务厅。
(三)划入的职能
原省经济贸易委员会所管理的需国家发展和改革委员会审批、核准的技术改造投资管理职能。
(四)转变的职能
１、加快推进投融资体制改革。在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理。把投资管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效率上来。进一步缩小投资审批范围，对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。对必须经行政审批的投资项目，要减少审批环节，规范审批程序，设定审批时限，提高审批效率和透明度。进一步扩大各级政府用自有资金在公共服务领域投资的权限。完善专家咨询论证制度，提高投资审批的科学性。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。进一步加强重大项目及政府投资项目的稽察工作。
２、强化区域经济调节中的总体指导和综合协调，切实减少微观管理事务。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，促进经济与资源、环境的协调发展。按照走新型工业化道路的要求，研究制定并实施宏观产业政策，抓好能源发展战略、规划的拟订和战略储备工作。
３、切实减少行政审批和对经济活动的直接行政干预，强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责。按照完善社会主义市场经济体制改革的要求，加大经济体制改革工作，以改革促发展。可由市场调节或企业自主决策的原则上交由市场或企业决定；将对竞争性领域由行业管理转变为宏观指导，促进行业自律。
二、主要职责
根据以上职能调整，省发展和改革委员会的主要职责是：
(一)拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出全省国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策建议；提出运用各种经济手段和政策的建议；受省人民政府委托，向省人大作国民经济和社会发展计划的报告。
(二)研究分析国内外、省内外经济形势和发展情况，进行区域经济的预测、预警；研究涉及全省经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展；会同有关部门组织解决宏观经济运行中的有关重大问题。
(三)负责汇总和分析财政、金融、证券等方面的情况，研究贯彻国家财政政策、货币政策以及其它调控政策的措施，协调地方价格政策；拟定并组织实施宏观产业政策，监督检查产业政策的执行；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
(四)研究全省经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进经济体制改革。
(五)提出全省全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排省财政性建设资金和专项建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全省利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；安排利用外资项目，指导和监督国外贷款建设资金的使用；安排国家和省拨款的建设项目；研究提出中长期和年度省重点建设项目并组织、协调实施；负责指导和协调全省招标投标工作；组织和管理省重大项目稽察特派员工作。
(六)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，拟订并组织实施全省以工代赈扶贫规划和计划，衔接农村专项规划和政策；研究提出全省国民经济和社会信息化发展战略，协调推进工业化和信息化；拟订煤炭、电力、石油、天然气等能源发展规划；提出高技术产业发展和产业技术进步规划、政策，指导协调全省技术创新体系的发展，推动高技术产业发展，实施产业技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。
(七)研究提出全省第三产业的发展战略、总量、结构、布局和政策措施，编制并组织实施第三产业发展规划，研究国内外第三产业发展动态；监测分析第三产业发展方向，促进第三产业结构优化和第一、第二产业的协调发展。
(八)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展规划，统筹城乡、区域发展，提出城镇化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济合作、协作工作；研究和贯彻国家西部地区开发战略、规划及有关措施。
(九)研究分析国内外、省内外市场状况，负责省内重要商品总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、棉花、食糖、石油等重要物资和商品的省级储备、引导和调控市场；研究提出现代物流业发展的战略和规划。
(十)做好全省人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展的重大问题。
(十一)推进可持续发展战略，统筹人与社会及自然和谐发展，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的政策建议；协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。
(十二研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十三)拟订或参与拟订国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放有关地方性行政法规、规章，参与有关法规、规章的实施。
(十四)受省人民政府委托，领导和管理省政府经济研究信息中心、省经济技术协作办公室、省经济建设投资公司、省国际工程咨询公司(省发展和改革委员会国家投资项目评审中心)。
(十五)承办省委、省人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，省发展和改革委员会设１６个职能处(室)：
(一)办公室
负责会议组织、文电运转、档案管理、秘书事务、政务信息、保密和对外宣传接待、信访、政务督办、提案以及安全保卫等行政事务；负责委机关财务、资产管理；指导委属单位财务工作。
(二)发展规划处
研究提出全省国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；负责内资项目进口设备免税确认工作；会同相关部门负责内资企业技术改造使用国产设备抵免企业所得税确认工作；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；编制国民经济和社会发展中长期规划，组织编制和协调专项规划和区域规划。
(三)法规处(加挂湖南省人民政府招标投标领导小组办公室、湖南省招标投标指导协调办公室牌子)
组织、协调有关地方性法规、规章的起草；负责有关地方性法规、规章执行情况的调查研究；开展法制宣传和普法工作；负责相关行政复议、行政应诉工作；负责指导、协调、管理、监督全省招标投标工作。负责需国家发展和改革委员会审批、核准的技术改造项目设备招标代理机构资格认定的初审。承担省人民政府招标投标领导小组的日常工作和省招标投标指导协调办公室的工作。
(四)国民经济综合处
分析研究全省经济形势，对宏观经济运行进行监测、预测并提出相应政策措施；组织研究提出年度全省国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和政策措施；研究提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等宏观调控的政策建议；负责本系统信息网络规划、建设与管理，推进办公自动化工作。
(五)经济体制综合改革处(加挂湖南省经济体制改革领导小组办公室牌子)
研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革规划和实施方案，组织有关经济体制改革方案出台前的论证，协调经济体制改革规划、方案、实施中的衔接配套问题；指导和协调各类综合配套改革试点工作；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。承担湖南省经济体制改革领导小组的日常工作。
(六)固定资产投资处
监测分析全省固定资产投资状况，提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源，编制全省固定资产投资计划，提出全省全社会固定资产投资调控政策；提出全省投融资体制改革的建议；协调安排国家拨款的建设项目，安排省财政性建设资金、专项建设资金的固定资产投资项目；研究提出重点建设项目名单和计划；组织协调重大项目的实施；按国家和省里的规定，审批、核准、登记备案和申报固定资产投资项目。
(七)对外经济处
监测分析全省利用外资状况，研究提出利用外资战略，协调利用外资和招商引资有关重大政策；负责全口径外债总量控制、结构优化和监测工作；提出利用外资规划，组织协调招商引资项目库建设和管理，拟订和执行外商投资产业指导目录，提出利用国际金融组织贷款、外国政府贷款规划和备选项目；承办限额以上外商投资重大项目和在境外的资源开发类和大额用汇投资项目的审核、申报有关工作；负责外资项目进口设备免税确认工作。编制重要农产品、工业品和原材料进出口计划，并监督计划执行情况；组织实施粮食、棉花等进出口计划。
(八)地区经济处(加挂湖南省开发区办公室牌子)
组织编制区域经济发展规划，提出区域经济发展的政策措施；协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；牵头负责环境保护等项目的前期工作；参与编制土地利用总体规划和城镇建设规划；协调地区经济发展，指导地区经济协作；协调开发区及工业园区的重大问题；承担湖南省开发区办公室的日常工作。
(九)农村经济处(加挂湖南省平垸行洪移民建镇办公室牌子)
监测分析农业、农村经济发展和改革形势；研究全省农业和农村经济发展重大问题；提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、畜牧、水利、气象等行业的发展规划和政策，参与编制农业产业化发展规划；申报和安排相关行业的项目，提出相关的省财政性建设资金安排建议；编制和协调全省生态环境建设规划；组织编制洞庭湖区平垸行洪、移民建镇及库区经济社会发展计划；承担湖南省平垸行洪移民建镇工作领导小组的日常工作。
(十)交通能源处
研究提出全省能源、交通等发展战略和体制改革建议；衔接平衡能源、交通等行业规划、专业发展规划及政策措施，规划能源、交通重大建设项目布局；审核、申报和安排能源、交通等重大建设项目；监测和分析能源、交通等基础产业的建设发展状况，参与制订能源节约和发展新能源的政策措施，承担国家安排我省核电和新能源开发利用项目的有关前期工作。
(十一)工业处(加挂湖南省国民经济动员办公室、湖南省发展和改革委员会稀土办公室牌子)分析工业发展情况，研究新型工业化发展政策；会同相关部门研究拟订主要工业行业规划，提出相关体制改革建议，对工业现代化实施宏观指导；负责全省工业生产力布局与结构调整；组织工业重大项目前期工作；承担需国家发展和改革委员会审批、核准的技术改造投资管理职能，安排相应的技术改造投资资金；协调、指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作；参与研究资源节约和综合利用规划及相关政策。承担湖南省国民经济动员办公室、湖南省发展和改革委员会稀土办公室、湖南省天然气利用领导小组的日常工作。
(十二)第三产业处(加挂湖南省第三产业办公室牌子)
组织编制全省第三产业发展规划及年度计划，预测分析第三产业发展和改革的趋势；研究提出全省第三产业发展战略和重大政策建议；负责全省第三产业生产力布局与结构调整，拟定和衔接第三产业主要行业规划，提出相关体制改革建议；组织修订全省第三产业发展指导目录，安排第三产业引导资金。衔接平衡第三产业与第一、第二产业的协调发展。承担湖南省第三产业工作领导小组的日常工作。
(十三)财政金融贸易处
分析财政政策、货币政策和价格政策的执行情况；研究提出贯彻国家财政政策和直接融资等政策的实施意见及相关配套措施；研究提出直接融资的发展战略和政策建议；参与确定有价证券的发行规模、结构和投向；负责企业债券发行工作，监督使用情况；参与全省财政、金融政策制定及相关体制改革研究工作。监测分析国内外及省内外市场状况，负责全省重要商品总量平衡和宏观调控；管理粮食、棉花、食糖、石油等重要物资和商品的省级储备，指导监督重要商品的订货、储备、轮换和投放；研究提出现代物流业发展战略和规划，协调流通体制改革和要素市场改革中的重大问题。
(十四)高技术产业处
监测分析全省高技术产业及产业技术的发展动态，提出高技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；衔接平衡全省科技发展规划及年度计划；申报并组织实施高技术产业化重大专项和示范工程、产业关键共性技术研制开发、重大技术装备研制、重大科技基础设施、技术创新工程、工程研究中心和高技术产业化基地以及需报国家发展和改革委员会的企业技术中心项目；优化配置科技成果产业化资金、提出相关的省财政性建设资金安排建议，安排全省高新技术产业项目和投资计划；组织推动技术创新和产学研联合，推动国民经济新产业的形成和传统产业的优化升级。
(十五)社会发展处
提出全省社会发展战略，协调社会发展政策，拟订全省人口和计划生育、就业、劳动、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、新闻出版等发展规划和年度计划；研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划和促进就业、调节收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革的重大问题；提出相关的省财政性建设资金安排建议；申报和下达全省社会事业基本建设项目计划；参与中等职业学校和高等院校新建、变更和撤销的审核工作。
(十六)人事教育处
负责委机关及委属单位的机构编制、干部人事和教育培训等工作。
机关党委。负责委机关和委属单位的党群工作。
纪检(监察)机构按有关规定设置，人员编制在委机关行政编制总额内单列。
四、人员编制和领导职数
省发展和改革委员会机关编制为１０５名(行政编制１００名、全额拨款事业编制５名)。其中：主任１名，副主任５名，纪检组长１名，总经济师１名；正副处级领导职数４４名(含机关党委和纪检〈监察〉负责人)。
机关离退休人员管理服务办公室，正处级。核定离退休人员管理服务编制５名，其中正、副主任各１名。管理人员实行国家公务员制度。
机关后勤服务事业编制１１名。
五、其他事项
(一)省发展和改革委员会与省商务厅的有关职责分工。
１、重要商品进出口管理。省发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，省商务厅负责在省发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。其中粮食、棉花由省发展和改革委员会组织实施。
２、外商投资管理。《外商投资产业指导目录》由省发展和改革委员会会同省商务厅、省经济委员会等部门拟订，并联合发布。
３、境外投资管理。原油、矿山开发等资源类重大境外投资项目和大额用汇境外投资项目由省发展和改革委员会审批。省内企业在境外开办企业(金融企业除外)，由省商务厅核准。
(二)湖南省重大项目稽察特派员办公室(正处级)。省重大项目稽察特派员由省政府委派，省发展和改革委员会负责具体组织和管理。主要职责是：负责对国家和省出资的重点项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查；负责提出和实施稽察工作计划，负责稽察报告的审核、上报和下达；负责重大项目稽察意见和信息的综合处理及通报反馈工作；研究制订稽察工作规章和有关政策法规；负责稽察特派员和稽察特派员助理的管理和培训；承办领导交办的其他事项。
省重大项目稽察特派员办公室核定行政编制１０名，其中主任１名，副主任２名。
(三)湖南省长株潭经济一体化办公室(正处级)。承担湖南省长株潭经济一体化发展协调领导小组的日常工作。主要职责是：组织编制长株潭经济一体化发展战略和编制长株潭区域规划；协调、指导和参与编制三市城市总体规划、城镇建设规划。协调、指导三市经济、社会发展与城市布局。研究提出推进长株潭经济一体化的主要政策措施；协调三市的有关政策。提出和组织实施推进长株潭经济一体化的重大建设项目，参与审查和审批长株潭地区建设项目及年度计划。负责检查、督促、协调三市经济一体化的重点发展地区和重大建设项目建设情况。负责湘江生态经济带建设和保护的规划、监督、协调的具体工作。承担世界银行贷款长株潭城市发展项目办公室的工作。
省长株潭经济一体化办公室核定全额拨款事业编制５名，其中正、副主任各１名。