江西省人大常委会


江西省农副业船、渔船安全管理办法
江西省人大常委会


（1981年8月22日江西省第五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 江西省人民政府1981年9月4日公布）


第一条 为了加强农副业船、渔船的安全管理，维护水上交通秩序，确保航行和生产安全，充分发挥农副业船、渔船的作用，更好地为农副业生产和广大人民群众生活服务，特制定本办法。
第二条 本办法所称农副业船系指从事副业运输的船舶（包括农船搞副业运输的船只和公社、农场、厂矿企事业等各单位短途自运的船只）；渔船系指专门从事捕捞渔业生产的船只。
第三条 各种农副业船和机动渔船必须由有船单位向当地港申请登记、检验、丈量、核定航行区域和装载定额，发给航行证书后，方准航行；渔船作业，必须持有江西省水产行政主管部门发放的渔业许可证和渔船牌照方准捕鱼生产。船只报废或过户应向发证机关申请登记。
第四条 农副业船主要为农业服务，原则上自货自运，不得对外营业。如确因运输需要，必须提出申请，经当地交通（民运）部门批准，在指定的航线内航行。
第五条 农副业船驾长、船工，必须由有船单位报经港航监督机关（或当地交通主管机关）审查考评合格，发给驾长执照后，始准驾船。
第六条 各种农副业船、渔船必须加强维修保养，保持良好状态，并配备必要的航行工属具（如篙、橹、浆、锚、锚链、缆绳等）及简易的安全救生设备，对于船只破漏、工属具缺损的，不准航行。
第七条 各种农副业船、渔船在运行中，除应遵守港航法令规章外，并应切实执行下列规定：
（一）航行时必须携带船舶证书和驾长证，并服从港航监督机关和交通、公安部门的指挥和检查；
（二）严禁超载，严禁擅自载客，遇有大风、洪水、浓雾时不得冒险航行；
（三）夜间航行或在通航河道上停泊时，应在船尾明显处悬挂环照白光灯一盏；
（四）非经当地公安、港航监督机关许可不得私自装运危险品；
（五）渔船不准在航道上装置定置网具，不准拦阻航道，影响通航，下水的渔具白天在浮露水面上插三角红旗，夜间渔船挂一盏白灯作为作业标志；
（六）不准损坏、移动航行标志和向航道中抛砖石、垃圾及障碍物等；
（七）进入港区不准扯篷、抢挡、钻挡，并应按指定地点停泊；
（八）发现有人落水时，应当积极设法救助。
第八条 安装动力装置的农副业船、渔船，必须执行机动船有关管理规定。
第九条 各地县（市）交通、公安、农业、水产部门应密切配合，督促公社、大队及渔业生产队切实做好农副业船、渔船的安全管理，落实规章制度。
第十条 凡属新建、改建各种船舶，必须由使用单位提出书面报告（说明用途、航线和主要技术数据）经上级主管部门同意，报交通主管部门审批。
第十一条 各有船公社、大队、生产队及渔业生产队，均应层层固定专人，负责管理农副业船、渔船，组织安全检查、修理船只，审查驾长、船工，组织驾长、船工学习，经常向社员和渔业人员进行安全教育，向上级有关主管部门汇报安全工作。
第十二条 农副业船、渔船如发生海损事故，应立即向上级主管部门和当地公安、交通机关报告，按规定进行处理。
第十三条 凡违反本办法各项规定者，根据情节，按照治安处罚条例等有关规定给予处罚，需追究刑事责任的，送交司法机关依法处理。
第十四条 本办法自公布之日起施行。过去有关规定如有与本办法相抵触的，以本办法为准。



1981年9月4日
陕西省西安市人民政府


西安市人民政府令第11号


《西安市道路交通安全责任制暂行规定》已经市人民政府第49次常务会议通过，现予公布。自公布之日起施行。
市 长
二○○○年十二月三十一日

西安市道路交通安全责任制暂行规定

第一条 为了确保道路交通安全责任制的实施，保障道路交通安全畅通，有效地控制交通违章和交通事故，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内拥有机动车辆的机关、团体、企事业单位以及其它组织，应当遵守本规定，实施道路交通安全责任制。
第三条 本规定所称的道路交通安全责任制，是指依照有关法律法规及本规定，落实有关单位及机动车驾驶员的道路交通安全责任，并对其安全教育、培训及管理等情况进行监督、检查和考核的制度。
第四条 市公安交通管理机关是本市实施道路交通安全责任制工作的主管机关。
第五条 市公安交通管理机关应当与实施道路交通安全责任制的单位签订道路交通安全责任书。责任书应当包括责任、落实措施、考核办法等内容。
第六条 实施道路交通安全责任制的单位的法定代表人或负责人应当全面负责本单位道路交通安全责任制的组织实施，并根据实施指定一个部门或确定一名专兼职安全管理人员负责日常工作。
第七条 实施道路交通安全责任制的单位必须建立健全道路交通安全责任制度。实行层级管理，责任落实到人。
第八条 实施道路交通安全责任制的单位应认真组织落实交通安全宣传教育工作，教育督促本单位机动车驾驶员遵守交通法规，开展交通安全竞赛活动。
第九条 建立机动车和驾驶员安全技术档案，档案中应载明违章和肇事情况 。聘用外地驾驶员的，应将其有关档案向当地公安交通管理机关备案。公安交通管理机关应当对聘用的驾驶员加强道路交通安全管理。
第十条 实施道路交通安全责任制的单位应当建立机动车使用、保养、维修、检查制度，经常进行车辆安全检查，保持车辆符合国家检验标准，严禁不符合检验标准的机动车上路行驶。
第十一条 实行机动车辆驾驶员违章和事故指标控制。交通违章、交通事故控制指标，由公安交通管理机关确定。
第十二条 公安交通管理机关应当加强道路交通安全责任制执行情况的监督、检查和指导，对检查出的不安全隐患，应限期整改。
第十三条 道路交通安全责任制每年考核一次。根据考核结果，公安交通管理机关可对无违章、无事故、成绩突出的单位予以表彰和奖励。
具体考核办法由市公安交通管理机关制定。
第十四条 市公安交通管理机关应当加强对实施道路交通安全责任制单位的安全管理人员及驾驶员进行道路交通安全培训，对交通违章和交通事故发生率超过控制指标的，以及执行道路交通安全责任制不力，造成交通事故的肇事驾驶员及有关管理人员进行短期培训。培训时间由市公安交通管理机关根据具体情况确定。
第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，责令其限期改正，并可处以警告或1000元以下罚款：
(一)安全管理制度和管理机构、人员未落实的；
(二)未建立机动车辆和驾驶员档案或档案不全的；
(三)未按规定使用、保养、维修、检查机动车辆的；
(四)交通违章率和交通事故发生率超过控制指标的；
(五)检查出的安全隐患未限期改正的；
(六)年终考核不合格的。
第十六条 违反本规定，未实施道路交通安全责任制或实施道路交通安全责任制不力，发生特大交通事故造成人身财产重大损失的，公安交通管理机关可责令其停车整顿，并对其进行道路交通安全教育，消除不安全隐患。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 私车车主以及未纳入道路交通安全责任制管理的驾驶员应当参加市公安交通管理机关的道路交通安全管理组织，接受安全教育和培训。
第十九条 本规定具体应用中的问题，由西安市公安局负责解释。
第二十条 本规定自公布之日起施行。一九九一年市政府发布的《西安市道路交通安全责任制暂行规定》同时废止。