上海市人民政府


上海市职工中等专业学校审批试行办法
上海市人民政府


(2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止)


第一条 为了在本市广大职工中开发智力、培养人才，促进本市职工中等专业教育有计划、有领导地发展，保证职工中等专业学校的办学质量，现根据教育部《关于举办职工中等专业学校的试行办法》，制定本办法。
第二条 各单位要积极举办职工中等专业学校，或积极支持、组织干部和职工参加职工中等专业学校的学习和培训。职工中等专业学校的布局和专业设置，要根据各系统、各单位事业发展的需要和实际条件，统筹规划，合理安排。
第三条 本市各区县、各部门、各企业事业单位、各社会团体举办职工中等专业学校或职工中等专业班，都必须履行审批手续。
高等学校、中等专业学校、职工高等学校举办职工中等专业学校或附设职工中等专业班，也必须履行审批手续。
第四条 职工中等专业学校是从具有一定实践经验的正式职工中培养中等专业人才的学校。职工中等专业学校可以组织脱产学习，也可以半脱产或业余学习。
第五条 职工中等专业学校必须具备下列条件：
(一)执行国务院有关部门制定或审定的教学计划，或者执行本市市级主管业务部门制定并经市教育局审定的教学计划。
(二)脱产学习的理论教学总时数(包括讲授、实验、课堂练习、课程设计)，工科专业不得少于二千七百学时，文科专业不得少于二千四百学时。每周上课不应超过三十学时。学习年限，工科专业不得少于两年半，文科专业不得少于两年。
半脱产或业余学习的理论教学总时数，工科专业不得少于二千学时，文科专业不得少于一千七百学时。学习年限应视周学时的安排相应延长。
(三)配备热心职工教育事业并能胜任工作的领导班子或领导干部，以及熟悉教学业务的的教务负责人。
(四)配备具有大学毕业或相当于大学毕业水平、并能胜任中专教学工作的专职教师和兼职教师。专职教师的配备，脱产学习的不得少于学员人数的十五分之一；半脱产或业余学习的不得少于员人数的二十分之一。普通课和技术基础课的教学一般应由专职教师担任。
(五)有固定的教学场所和必要的实验(实习)条件、图书资料。各部门、各企业事业单位举办职工中等专业学校的办学经费由办学单位按财政部门的规定筹集；各区县、各社会团体等举办的职工中等专业学校可以按照市教育局和市财政局规定的统一收费标准收取学费。
(六)招生对象必须是具有初中毕业的实际文化程度，并有两年以上工龄的正式职工。学员所学专业应经所在工作单位同意，并经市级主管业务部门和市教育局统一组织的入学考试，择优录取。
(七)保持办学的一定规模，每班学员不应少于三十人，在校学员不应少于六十人。
第六条 举办职工中等专业学校应由办学单位提出申请报告，填写市教育局统一印制的审批登记表，并附所设专业的教学计划和教职员工名册。
第七条 各部门、各企业事业单位举办职工中等专业学校，由市级主管业务部门审查同意，经市教育局复审后，报市人民政府审批。
各区县以及所属单位举办职工中等专业学校，由区或县人民政府审查同意，经市教育局复审后，报市人民政府审批。
各社会团体举办职工中等专业学校，由各该团体的市级组织审查并经办学单位所在区或县人民政府同意，由市教育局复审后，报市人民政府审批。
国务院各部门所属单位在本市举办职工中等专业学校，由国务院各主管部门审查，经市教育局同意并签署意见后，予以批准。
第八条 凡经市人民政府批准设立的职工中等专业学校的情况，由市教育局定期汇总报送教育部和国务院有关部门备查，并抄送全国职工教育管理委员会。
第九条 职工中等专业学校须经市人民政府批准并列入本市或国务院业务部门职工教育事业计划后，方可招生。学员毕业，由办学单位发给市教育局统一印制、统一验印的毕业证书。
第十条 职工中等专业学校要保持办学的稳定性和连续性。学校的撤销、停办须按原审批程序办理撤销、停办手续；改变或增设专业，须由主管部门或区(县)人民政府审查同意，经市教育局复审批准，报市人民政府备案。
第十一条 举办函授、广播、电视等形式的职工中等专业学校可参照本办法有关规定履行审批手续。
第十二条 本办法自市人民政府批准之日起实施。



1983年3月19日
教育部办公厅


教育部办公厅关于当前加强教师队伍管理的通知
教育部办公厅



近年来，由于受外界不良思想的影响，有的教师价值观念发生变化，放松了对自己的要求。加之一些地区财政包干到乡镇后，使县级以上教育行政部门对教师的管理弱化，导致教师队伍中违法乱纪和违背教师职业道德的现象时有发生，严重损害了人民教师的光辉形象。特别是最近发生
的四川省遂宁市代课教师唐进奸污多名女生案，造成了极为恶劣的社会影响，严重败坏了教师声誉。为了杜绝此类现象发生，特作如下通知：
一、理顺教师队伍管理体制，依法加强教师队伍管理。不论财政是否包干到乡镇，包括代课教师在内的所有中小学教师，都必须由县级以上教育行政部门依法进行管理。特别是教师（包括临时代课人员）的录用、聘任、辞退等必须经县级以上教育行政部门批准。乡（镇）、村一级无权
任用教师。任何单位未经县级以上教育行政部门批准录用了教师及临时代课人员，将追究批准单位和有关人员的责任。
二、认真贯彻执行《教师法》和《教师资格条例》，严格按照教师资格条件聘任教师，确保教师素质。在教师资格认定工作中，对过去在生活作风方面有过错误或犯罪记录，特别是与未成年人有过不正当关系的申请人，不管其他条件如何，应当暂缓认定其教师资格。对已取得教师资格
的人员，有违背《教师法》和《教师资格条例》的，一律撤销教师资格。对这类人员依法重新申请教师资格要从严控制。
三、加强教师的法制教育和职业道德教育。使教师明确与其职业有关的法律规定及职业道德要求，自觉严格要求自己，抵制社会不良风气影响。学校要坚持思想政治学习和必要的会议制度，经常组织广大教师认真学习教师队伍管理方面的法律法规和方针政策，了解有关犯罪人员的情况
，分析犯罪原因和可能出现的事故苗头，做好预防工作。
四、学校或者乡（镇）教育管理部门要经常向学生家长了解教师的工作和学生的学习等方面情况，积极争取学生家长的配合，及时做好工作，把问题解决在萌芽状态。发生问题要及时向上级教育行政部门报告。
五、根据《教师法》、《教师资格条例》、《义务教育法》等法律规定和教育事业改革与发展对教师的要求，各地要对中小学教师队伍中临时代课人员进行一次清理整顿，对不合格人员要立即予以辞退。



1998年8月10日