江苏省宿迁市人民政府


关于印发宿迁市市区三轮车管理暂行办法的通知

宿政规发〔2009〕2号　


宿豫、宿城区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市市区三轮车管理暂行办法》已经2009年11月7日召开的市政府三届十六次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市市区三轮车管理暂行办法
　
　　第一条 为规范市区三轮车管理，维护城市交通秩序，根据有关法律、法规及规定，结合我市实际，制定本办法。本办法所称三轮车，特指人力三轮车、电瓶三轮车。
　　第二条 按照“规范管理，总量控制，局部限制，逐步减少”原则，对市区三轮车进行管理。
　　第三条 市交通局是市区三轮车的牵头管理部门，市公安局、城管局为协管部门，市其他有关部门按照各自职责，协同实施本办法。
　　第四条 市政府建立市区三轮车管理联席会议制度，分管交通工作的副市长任召集人，市交通、公安、城管、工商、质监、劳动保障、民政、监察、信访等部门以及各区政府（管委会）分管负责人为联席会议成员，下设市区三轮车管理联席会议办公室，办公室设在市交通局，市交通局分管负责人任办公室主任，市运管部门一名负责人任办公室常务副主任，并从市交通、公安、城管等部门抽调人员集中办公。
　　第五条 在市区三轮车管理联席会议的指导下，依法成立市区三轮车驾驶人协会，依照章程规定履行代表、服务、自律和协调职能，市区三轮车驾驶人均鼓励加入协会。
　　第六条 市区三轮车管理联席会议办公室负责召集成员单位，并邀请市区三轮车驾驶人协会相关人员参加，定期召开联席会议，通报相关情况，宣传交通法规，协调解决问题。
　　第七条 不符合下列条件的人员，禁止在市区从事三轮车载客。
　　1．2009年9月1日前其三轮车已在市交通或公安部门登记；
　　2．常住户口所在地为宿豫区、宿城区、宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，或者家庭成员有一人在市区有固定住所或固定职业；
　　3．车主系持《就业失业登记证》并符合就业困难对象条件的市区登记失业人员，或失地农民（以当地政府开具的证明为准），以及市区其他暂未列入低保的特困人员；
　　4．身体健康、四肢健全，视力无色盲，无其他影响安全驾驶的疾病；
　　5．男性年龄在60周岁（含）以下，女性年龄在55周岁（含）以下。
　　第八条 对符合本办法第七条规定的驾驶人，实行“一户一车”，且其三轮车应符合市区三轮车管理联席会议办公室规定的车棚结构、颜色以及外观标识，并在指定位置张贴安全标识。
　　第九条 不再从事三轮车载客、户口在市区、家庭生活困难的人员，可由户口所在地政府（管委会）提供免费职业技能培训，推荐适宜的就业岗位；对确有特殊困难的人员，可按照相关政策规定，通过救济、低保等方式提供基本生活保障。
　　第十条 市区三轮车管理联席会议办公室对准予在市区载客的三轮车实行统一编号管理，发放登记卡、记分卡。
　　第十一条 经登记编号的三轮车，必须在指定位置安装车辆编号牌，随车携带相关证件（登记卡、记分卡）。不得涂改、伪造相关证件，不得出租、转借、转让证件，不得擅自拼（改）装统一定型的三轮车，一经发现立即取缔。证件（登记卡、记分卡、编号牌）遗失的，应在3个工作日内到市区三轮车管理联席会议办公室申请补领。
　　第十二条 凡未经登记编号的三轮车，不得在市区范围内从事载客。交通、公安、城管等部门在市区开展联合执法行动，对不符合条件的三轮车，一经发现由公安部门作暂扣3个月处理。
　　第十三条 三轮车载客不得超过两人，但可随乘12周岁（不含）以下的儿童一名。
　　第十四条 三轮车禁止驶入以下禁行路段：黄运路、西湖路（黄河路至发展大道）、幸福路（马陵路至项王路）、市府路、市府东路、渔市口路（黄河路至幸福路）、南湖路、洪泽湖路（世纪大道至黄河路）、世纪大道（洪泽湖路至骆马湖路）、黄河路（市府路至项王路）、韶山路（江山大道至长江路）。
　　市区三轮车管理联席会议办公室根据城市管理需要，经市人民政府批准，可以适时调整禁行路段。
　　行驶路段和禁行路段之间的路口可以穿行。
　　第十五条 三轮车只能在非机动车道内行驶，最高时速不得超过15公里。
　　第十六条 市区三轮车管理联席会议办公室应当对符合条件的三轮车建立并落实规范服务、行业守则、安全防范等各项制度。
　　第十七条 公安部门应当依法维持交通秩序，对三轮车驾驶人实行交通违法记分管理。以三轮车在市区三轮车管理联席会议办公室的编号日期为起算时间，一个年度为一个周期。一个周期内记分满20分的立即取缔，收回相关证件；不满20分的，在下一个周期内清零重新起算。
　　（一）三轮车驾驶人有下列行为之一的，处50元罚款，一次记12分：
　　（1）私自改装车辆或伪造证件的；
　　（2）载客超过规定人数的。
　　（二）三轮车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款，一次记6分：
　　（1）饮酒后驾驶或超速驾驶三轮车的；
　　（2）不按照交通信号灯指示通行的；
　　（3）不服从交警指挥的；
　　（4）欺客、宰客的。
　　（三）三轮车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款，一次记3分：
　　（1）进入禁行路段的；
　　（2）逆向行驶的；
　　（3）在机动车道内行驶的；
　　（4）不按规定停放的。
　　（四）三轮车驾驶人未按规定悬挂编号牌或未随车携带登记卡、记分卡的，一次记1分。
　　三轮车驾驶人一次有两种以上违反规定行为的，应分别计算、合并记分。
　　第十八条 质监、工商部门应当按照各自职责，依法查处非法生产、拼（组、改）装、销售三轮车以及生产、销售不符合国家技术标准的三轮车的行为。
　　第十九条 城管部门应当加强三轮车的停放管理，对侵占人行道停放、擅自设置车身外商业广告、车容车貌不整洁的，按相关规定予以处罚。
　　第二十条 三轮车驾驶人应当积极配合相关部门依法管理，对阻碍执行公务的，依照有关法律法规处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 有关部门对违反本办法的行为实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
　　第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。逾期既不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十三条 监察部门应当加强对各职能部门的效能监察，对职责履行不到位的，严肃追究责任。
　　第二十四条 本办法自发布之日起15日后施行。本办法所称市区，指东至环城东路、西至通湖大道、南至开发区大道、北至环湖大道的合围区域。
　　第二十五条 本办法由市区三轮车管理联席会议办公室负责解释，并负责制定实施细则。　　

广东省人大常委会


广东省农业环境保护条例
广东省第九届人民代表大会常务委员会



《广东省农业环境保护条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月1日通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为保护和改善农业环境，防止农业环境污染和破坏，合理开发和利用农业资源，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《基本农田保护条例》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业环境保护，是指对农业用地、农业用水、农田大气和农业生物等农业生态环境的保护。
第三条 各级人民政府应当把农业环境保护纳入国民经济和社会发展计划，采取有利于农业环境保护的政策和措施，使农业环境保护与经济建设和社会发展相协调。
农业环境保护所需经费列入各级财政预算，并根据当地经济发展情况和农业环境保护需要，逐年增加投入。
第四条 农业环境保护必须坚持预防为主，防治结合和谁污染谁治理，谁开发谁保护，谁利用谁补偿的原则。
第五条 任何单位和个人都有保护农业环境的义务，并有权对污染和破坏农业环境的行为进行举报。
第六条 对保护农业环境做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第二章 监督管理
第七条 县级以上环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上农业行政主管部门负责本辖区农业环境保护工作，组织本条例的实施。
乡（镇）人民政府负责本辖区农业环境保护工作。
林业、渔业、水利、土地、地矿、乡镇企业等行政主管部门，依法做好各自职责范围内的农业环境保护工作。
第八条 地方农业环境标准由省环境保护行政主管部门会同省农业行政主管部门制定，报省人民政府批准。地方农产品质量标准由省标准化行政主管部门会同农业等有关部门制定。
地方农业环境标准包括环境质量标准和污染物排放标准。
第九条 农业建设项目、在农业用地内兴建的或污染物直接排放到基本农田保护区的其他建设项目，其环境影响报告书（表）必须包括农业环境保护方案。农业建设项目的环境影响报告书（表）和其他建设项目环境影响报告书（表）中的农业环境保护方案，在报环境保护行政主管部门
审批前，应经同级农业行政主管部门审核同意。未经审核同意的，环境保护行政主管部门不予审批。
以上项目投入生产或使用前，其防治农业环境污染的设施，必须经过农业行政主管部门协同环境保护行政主管部门验收；项目投入生产或使用后，农业行政主管部门协同环境保护行政主管部门，对其防治农业环境污染设施的使用进行监督。
第十条 农业行政主管部门对污染或破坏农业环境的单位和个人进行检查时，被检查者必须如实反映情况，提供有关资料。
第十一条 因发生事故或其他突发性事件，造成或可能造成农业环境污染和破坏的单位和个人，必须立即采取处理措施，并及时向当地农业行政主管部门、环境保护行政主管部门和其他有关部门报告，接受调查处理。
第十二条 因农业开发、畜禽饲养等农业生产活动或不按规定使用农用化学物质造成的农业环境污染事故，由农业行政主管部门负责调查处理。法律、法规另有规定的，从其规定。
因工业、城市生活和其他活动造成的农业环境污染事故，由环境保护行政主管部门会同农业等有关部门调查处理。

第三章 保 护
第十三条 各级人民政府应当合理规划、调整产业布局，鼓励发展无污染或少污染行业，禁止新建、扩建对农业环境有严重污染的生产项目。
第十四条 农业生产者应当按有关规定和要求合理使用农药、化肥、农膜、植物生长调节剂等农用化学物质，及时回收不易分解、有污染的农用薄膜的残膜，防止对农业环境和农产品造成污染。
第十五条 在重要的农产品基地、珍稀濒危农业生物资源区以及其他有特殊保护价值的农业生产区域，应当建立农业生态保护区。农业生态保护区由省人民政府划定。
第十六条 大中型畜禽饲养场直接向农田排放粪便、废水及其他废弃物，必须进行无害化处理，经县级以上农业行政主管部门监测达到农业环境标准后，方可排放。
第十七条 禁止向农业环境排放不符合标准的工业废水、废气、烟尘、粉尘和生活污水；禁止向农用水体倾倒垃圾、废渣等固体废弃物以及排放油类、剧毒废液和含传染病病原体的废水；禁止在农用水体中浸泡、清洗装储油类、有毒有害污染物的容器和车辆。
第十八条 禁止在基本农田保护区、农业生态保护区倾倒、弃置和堆存固体废弃物。
需要占用农业用地作为固体废弃物堆放、填埋场所的，必须征得县级以上农业行政主管部门同意，方可按规定办理其他审批手续，并按指定范围堆放或填埋，采取相应措施，防止渗漏、扩散、流失和自燃。
第十九条 作为肥料的城镇垃圾、粉煤灰、污泥，必须符合国家有关标准。
第二十条 作为商品提供农用的工业废渣等废弃物及其制成品，必须经地级市以上农业行政主管部门组织鉴定，符合农用标准的，发给农用许可证。农业生产单位和个人不得使用没有农用许可证的工业废渣等废弃物及其制成品。
第二十一条 禁止在基本农田保护区、农业生态保护区兴办砖瓦厂、灰窑或其他危害农业环境的项目。
第二十二条 各级农业行政主管部门应加强农业环境监测，会同环境保护行政主管部门定期组织对农用水、土壤、大气和农产品质量的调查、监测与评价。
经检测有害有毒物质含量超过规定标准的农产品，由农业行政主管部门分别不同情况，予以销毁或限制其用途。
第二十三条 农业行政主管部门负责无公害农产品的管理。无公害农产品的证书和标志由省农业行政主管部门颁发。

第四章 法律责任
第二十四条 有下列行为之一者，由农业行政主管部门予以处罚：
（一）违反本条例第十条的，给予警告或处以300元以上3000元以下罚款；
（二）违反本条例第十四条，造成农业环境污染事故的，责令其消除污染，情节严重的，并处2000元以下的罚款；使用不易分解、有污染的农用薄膜不及时回收残膜的，责令限期回收，逾期不回收的，由农业行政主管部门组织回收，其费用由农膜使用者承担；
（三）违反本条例第十六条，造成农业环境污染的，责令限期清除污染，达标排放；逾期不治理的，可处2000元以上1万元以下罚款；
（四）违反本条例第十八条第一款的，责令限期清除，逾期不清除的，由农业行政主管部门组织清除，其费用由弃置者承担，可并处3000元以上3万元以下罚款；
（五）违反本条例第十九条、第二十条的，责令其停止违法行为，没收违法所得，可并处2000元以上1万元以下罚款；
（六）违反本条例第二十三条，未经批准使用无公害农产品标志的，收缴其标志，没收违法所得，并处以违法所得1至2倍罚款。
第二十五条 在基本农田保护区、农业生态保护区兴办砖瓦厂、灰窑或其他危害农业环境项目的，由土地行政主管部门或农业行政主管部门责令其限期拆除或搬迁，逾期不拆除或搬迁的，由土地行政主管部门或农业行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十六条 有下列行为之一者，由环境保护行政主管部门按有关规定予以处罚，农业行政主管部门应予配合：
（一）违反本条例第十七条的；
（二）违反本条例第十八条第二款，堆放或填埋固体废弃物不按要求采取防止渗漏、扩散、流失和自燃等措施的。
第二十七条 违反本条例规定，造成重大农业环境污染和破坏事故，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十八条 农业环境管理执法人员玩忽职守，以权谋私，徇私舞弊的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则
第三十条 本条例自1998年10月1日起施行。



1998年6月22日