广东省惠州市人民政府


印发《惠州市市区惠城区中心区街道门前秩序管理责任制规定》的通知
惠府〔2008〕17号

惠城区人民政府，市政府各部门、各直属机构:
现将《惠州市市区惠城区中心区街道门前秩序管理责任制规定》印发给你们，请认真遵照执行。


惠州市人民政府
二〇〇八年一月二十二日


惠州市市区惠城区中心区街道门前秩序管理责任制规定
第一条 为创建国家文明城市，落实市区惠城区中心区（以下简称市区）街道门前秩序管理责任制，提高城市管理水平，创造清洁、优美的城市环境，根据《城市市容环境卫生管理条例》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》、《惠州市城市市容市貌标准》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的门前秩序管理责任制是指市区沿街单位、门店、住户对其门前秩序负有管理责任，不得有违章搭建、占道经营、盯人拉客、盯人散发小广告、乱张贴、乱设广告牌和单位名牌等现象，必须保持门前卫生状况和秩序良好。
第三条 市区的主要街道和重点区域门前秩序管理责任制由市城监支队组织落实，市工商、公安、交警、规划、环卫、园林、公用事业等部门予以配合。　
市区非主要街道、重点区域的门前秩序管理责任制由惠城区人民政府组织落实。
仲恺高新技术产业开发区街道的门前秩序管理责任制由该开发区管委会自行组织落实。
第四条 市城监支队负责与市区主要街道和重点区域沿街的机关、社会组织、部队、学校、企事业单位和个体工商户（以下统称责任单位）签订《门前秩序管理责任书》，明确各责任单位的门前秩序管理责任区域。
第五条 相关责任单位的门前秩序管理责任区域由市城监支队划定，原则上为该责任单位物业门前及周边范围的人行道、路面、台阶、空旷地等，但在此区域内有经批准的公园（景点）、广场、集贸市场、停车场、存车处和零散摊位等的，由其经营、管理或承租人按照批准或者规定的范围，承担相应的管理责任。
第六条 各责任单位对其责任区域内的秩序管理承担下列责任：
（一）无违章搭建现象。未经主管部门批准，不得擅自搭建建筑物、构筑物、设施等；不得擅自设置檐篷、遮阳（雨）布；不得在门口搭台推销商品；不得设置影响交通视线或造成交通隐患的其他设施。
（二）无占道经营现象。商业橱窗摆设整齐，不得占用公共场所、道路设摊经营，商品、物品摆放不超出门槛。
（三）无盯人拉客、散发小广告现象。不得盯人拉客，不得盯人散发小广告，不得无理纠缠、恶意推销、强卖商品。
（四）无乱张贴现象。不得乱涂写、乱刻画，不得随意张贴宣传品、广告等影响市容的物品。
（五）无乱吊挂、乱堆放现象。应保证行人道路畅通，不得在门前堆放或吊挂有碍市容的物品；不得占道作业、堆放杂物、停放车辆等。
（六）无乱设广告牌和单位名牌现象。店面招牌、门牌号、门前广告招牌必须按要求设置，保持清晰整洁、文字规范；不得在户外擅自设置或摆放宣传广告牌、指示牌、招牌、单位名牌等。
（七）保持卫生状况良好。按照规定设置环境卫生设施，自备垃圾容器；无暴露垃圾、粪便、污水、积水、蚊蝇孳生地、渣土、烟头、瓜果皮核、纸屑等，无污迹、痰迹、便溺；维护责任区内的绿化设施完好美观。
第七条 责任单位应指定相关责任人对责任区域进行管理，接受有关职能部门的检查监督。
第八条 市城监支队应定期会同市工商、公安、规划、环卫、园林、公用事业等部门和惠城区政府，督促责任单位落实门前秩序管理责任，并按有关规定对责任单位门前秩序管理责任制落实情况进行检查和考评。
第九条 责任单位有义务将责任区内违反门前秩序管理规定的行为告知相关监督部门进行处理；对占用其责任区域摆卖物品的商贩，经劝告仍不离开的，可拨打12319城管服务热线向城管部门投诉，由市城监支队依法处理。
第十条 责任单位违反国家、省、市有关城市管理法律、法规、规章规定的，由有关职能部门依法责令其限期纠正违法行为，给予行政处罚。
第十一条 本规定自2008年3月1日起施行。

上海市人民政府


上海市道路交通安全处罚和奖励暂行办法


(1988年5月16日上海市人民政府发布，根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布)

第一条 为了最大限度减少交通事故，切实保障本市道路交通畅通和人民生命财产安全，实行交通安全目标管理奖惩制度，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关法规，制定本办法。
第二条 凡本市道路上发生的交通事故，除依照有关法规赔偿和处罚外，对下列单位给予处罚：
(一)实行交通死亡人数指标控制的区、县、市属局(包括市属集团公司，下同)和单列交通死亡人数指标控制的专业运输单位超过指标的；
(二)负有全部责任、主要责任和同等责任的责任者单位。
第三条 对下列单位或个人给予奖励：
(一)未超过交通死亡人数控制指标的区、县、市属局和单列交通死亡人数指标控制的专业运输单位；
(二)未实行交通死亡人数指标控制的市属局，年度内未发生有责交通死亡事故的；
(三)对交通安全工作作出贡献的。
第四条 本办法所称交通死亡人数控制指标，由上海市交通安全领导小组根据属地、属车、属人原则，统一平衡确定。
第五条 对发生交通事故的单位，分别给予下列处罚：
(一)每死亡1人，机动车驾驶员负事故全部责任的，处车辆单位(含个体运输户，下同)1000元罚款；机动车驾驶员负事故主要责任的，处车辆单位800元罚款；机动车驾驶员负事故同等责任的，处车辆单位600元罚款。
(二)每重伤1人或者轻伤3人，机动车驾驶员负事故全部责任的，处车辆单位700元罚款；机动车驾驶员负事故主要责任的，处车辆单位600元罚款；机动车驾驶员负事故同等责任的，处车辆单位500元罚款。
(三)车物每损失1万元，机动车驾驶员负事故全部责任的，处车辆单位1000元罚款；机动车驾驶员负事故主要责任的，处车辆单位800元罚款；机动车驾驶员负事故同等责任的，处车辆单位600元罚款。
1起交通事故，造成多种后果的，可以合并处罚。
第六条 实行交通死亡人数指标控制的区、县、市属局和单列交通死亡人数指标控制的专业运输单位，实际死亡人数每超过交通死亡人数控制指标1人的，处1000元罚款，但其他交通安全责任目标考核达标的，可以减轻或者免予处罚。
第七条 实行交通死亡人数指标控制的区、县、市属局和单列交通死亡人数指标控制的专业运输单位实际死亡人数每少于交通死亡人数控制指标1人的，奖励3000元至1万元，但其他交通安全责任目标考核未达标的，不予奖励。
未实行交通死亡人数指标控制的市属局，本年度内未发生有责交通死亡事故且其他交通安全责任目标考核达标的，奖励1000元至5000元。
第八条 本办法第五条规定的处罚，由事故发生地的公安交通管理部门实施；第六条规定的处罚，由市公安交通管理部门实施。
第九条 公安交通管理部门实施处罚时，应当出具行政处罚决定书。
被处罚的单位应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定地点缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
第十条 当事人对公安交通管理部门所做的行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请行政复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第十一条 本办法规定的奖励金，由上海市交通安全领导小组根据年终考核的结果统一评定发放。获奖单位可根据本地区、本系统的实际情况，奖励为交通安全工作做出贡献的有关人员。
第十二条 罚款的支出，企业单位从税后留利中列支，行政事业单位从包干结余中列支。
第十三条 本办法由上海市公安局负责解释。
第十四条 本办法自1988年6月1日起施行。