山西省太原市人大常委会


太原市人民代表大会常务委员会关于修改《太原市摊点食品卫生管理办法》的决定
山西省人大常委会


（1996年12月20日太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1997年5月27日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）


太原市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议了太原市人大教科文卫委员会关于修改《太原市摊点食品卫生管理办法》的议案，决定对《太原市摊点食品卫生管理办法》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了加强摊点食品卫生管理，保障消费者的身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》，结合我市实际，制定本办法。”
二、第二条修改为：“本办法所称摊点食品，是指在街头或者集贸市场摆摊设点制作和销售的直接入口的食品。”
“凡在本市行政区内从事摊点食品制作、销售的，都必须遵守本办法。”
三、第三条修改为：“市、县（市、区）卫生行政部门，主管本行政区的摊点食品卫生监督管理工作。各有关部门根据各自的职责，负责摊点食品卫生管理工作。”
四、第二章名称修改为：“摊点食品的卫生。”
五、第四条修改为：“摊点食品及其所用辅料、调料及添加剂，必须符合国家卫生标准。”
六、第五条修改为：“制作销售摊点食品的，应遵守下列卫生要求：”
第二项修改为：“（二）根据经销食品的不同要求，使用规范的售货亭、车、棚、台，并要有与制售品种相适应的并符合卫生要求的容器、工具以及防蝇防尘设施；”
第四项修改为：“（四）专业生产、加工、制作直接入口食品的，必须有符合《中华人民共和国食品卫生法》要求的场所、设备、设施、技术和其他必备条件，经卫生行政部门审查、验收合格，取得卫生许可证；”
第五项修改为：“（五）销售无包装的食品，必须使用工具售货。货与钱币必须分开；”
第八项修改为：“（八）销售熟肉及其制品，必须有冷藏设备，使用便于清洗和消毒的容器。熟肉及其制品必须是取得卫生许可证的单位或者个人生产的。”
第九项修改为：“（九）非定型包装或者不便包装的食品，销售时应当采用无毒、清洁的包装材料临时包装，或者采取其他防尘、防污措施；”
第十一项修改为：“（十一）运输和盛载食品的工具、容器，应当定期消毒，保持清洁。”
七、第六条第二项修改为：“（二）未经卫生行政部门批准生产制作的直接入口食品。”
第七项修改为：“（七）超过保质期限或者食品标签通用标准项目不全的食品。”
八、第七条修改为：“市、县（市、区）卫生行政部门、负责辖区内摊点食品卫生的现场检查、监测、检验以及技术指导；监督从业人员的健康检查；进行食品卫生法律法规和卫生知识宣传；监督并协助有关部门对从业人员进行食品卫生知识和职业道德培训；对违反本办法者，依法进
行行政处罚。”
九、第八条第二款修改为：“工商行政管理部门负责城乡集市贸易的食品卫生管理工作。”
第三款修改为：“食品生产经营管理部门和企业，负责本行业系统和本企业的摊点食品卫生管理。”
十、第九条修改为：“市、县（市、区）人民政府可以结合城市建设规划，统一定点设置封闭或者半封闭的食品市场。”
“早点食品摊位的布设应当方便群众。”
十一、第十条修改为：“从事摊点食品经营，必须先取得所在县（市、区）卫生行政部门发给的卫生许可证，工商行政管理部门再予以审批。已开业者，每年必须先更换食品卫生许可证，再到工商行政管理部门办理年检或者变更登记。”
“卫生许可证不得伪造、涂改、出借、转让。”
“取得卫生许可证的生产经营单位，如需到街头、市场销售摊点食品，必须经卫生行政部门批准。”
十二、第十一条修改为：“摊点食品制作销售人员，每年必须进行一次健康检查，取得健康合格证，营业时随身携带。新聘用的食品生产经营人员，除取得健康合格证外，还必须经食品卫生知识培训，合格后方可上岗。”
十三、第十三条修改为：“任何人对违反本办法的行为，均有权揭发、检举、投诉、控告。”
十四、第四章名称修改为：“罚则”。
十五、第十四条修改为：“违反本办法的下列行为，由卫生行政部门依照以下各项规定处罚：”
第一项修改为：“（一）未取得卫生许可证或者伪造、涂改卫生许可证的，没收伪造涂改的卫生许可证，责令其停业，并处以五百元以上三千元以下的罚款；”
第二项修改为：“（二）出借、转让卫生许可证者，除吊销卫生许可证外，并处以500元以上2000元以下的罚款；同时对被转让者按无证经营处罚；”
第三项修改为：“（三）逾期不换领卫生许可证者，给予警告；逾期一个月以上的，处以五百元以上一千元以下的罚款；逾期三个月以上的，责令停业，并处以五百元以上一千元以下的罚款；”
将原第四项分为两项，修改为：“（四）违反本办法第四条的，责令停业，没收、销毁原料及食品，并处以五百元以上一千元以下的罚款。”
“（五）对违反本办法第五条者，给予警告，责令限期改正，情节严重的责令停业整顿，直至吊销卫生许可证，并处以五百元以上一千元以下的罚款；”
第五项改为第六项，修改为：“（六）对违反本办法第六条者，责令停业，没收、销毁禁售食品，对责任人处以一千元以上三千元以下的罚款。情节严重的，责令追回已经售出的食品，吊销卫生许可证；”
第六项改为第七项，修改为：“（七）对违反本办法第十一条者，责令其停止制售食品，并处以二百元以上一千元以下的罚款；”
第十四条增加一项，作为第八项：“（八）对聘用禁止从事直接入口食品生产经营的传染病患者和病源携带者，或者发现患有上述传染病，未及时调离岗位的单位负责人或者个体经营者，除责令改正外，并处以三百元以上二千元以下的罚款。”
十六、第十五条修改为：“对违反本办法造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，按《中华人民共和国食品卫生法》有关规定处理。”
十七、第十六条修改为：“对无营业执照的经营者，由工商行政管理部门依法处罚。”
十八、第十八条修改为：“当事人对处罚不服的，可以按《中华人民共和国食品卫生法》的规定申请复议或者起诉。当事人逾期既不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。”
“为防止食物中毒或者其他事故依法采取的封存可能导致食物中毒食品的临时控制措施，必须立即无条件执行。”
十九、第二十条修改为：“本办法具体应用中的问题，由太原市人民政府负责解释。”



1997年5月27日
辽宁省大连市人民政府


大连市行政表彰活动管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
大连市人民政府



第一条 为了加强我市行政表彰活动的管理,有效地发挥行政表彰活动在促进两个文明建设中的积极作用,根据国家及省市政府有关规定,结合我市的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于以市政府名义或以市政府工作部门名义进行的各种行政表彰活动。
第三条 大连市人事局是我市行政表彰活动的综合管理部门,负责行政表彰活动的审核、指导、监督和综合协调工作。
第四条 行政表彰活动,应坚持精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。
第五条 行政表彰活动,应是国家、省有明确规定和市政府认为需要进行表彰的事项。开展同一类型的表彰活动应有一定的时间间隔,原则上间隔2—3年以上进行一次。
第六条 行政表彰活动,对授予集体和个人荣誉称号的名称,一般为“先进集体”和“先进工作者”,需要用特殊名称的,应经市人事局审核同意。对给予其他种类奖励的,按国家、省、市有关规定执行。
第七条 行政表彰活动,应严格控制表彰数量。以市政府名义表彰的集体,应不超过参评单位总数的5%,表彰的个人,应不超过参评人数的5‰；以市政府工作部门名义表彰的集体,应不超过参评单位总数的10%,表彰的个人,应不超过参评人数的1%；超出上述规定的,须经市政府批准。
第八条 行政表彰活动,对先进集体,原则上只授予荣誉称号,发给奖状(奖旗或奖杯)；对先进个人,除颁发荣誉证书外,可发给一定数量的奖品或奖金。
发给先进集体的奖状(奖旗或奖杯)式样、规格、质量标准应报市人事局审核同意；发给先进个人的荣誉证书由市人事局统一制作。
第九条 行政表彰活动的奖励经费,除两年一度的劳模会外,原则上由各部门自理。确需财政专项拨款的,须经市人事局审核报市政府批准。行政表彰活动的奖励标准,由市人事局会同市财政局每年核定一次。各部门要严格执行市政府有关规定,不得擅自提高奖励标准，扩大奖励范围。
第十条 开展行政表彰活动,应严格评选条件,保证评选质量。其中,对需要经过评选的,要坚持群众路线,严格按照“群众评选、单位推荐、逐级审核”的程序进行。表彰对象要面向基层,合理确定各类人员的比例。
第十一条 举办行政表彰活动的主办单位,应提前3个月填写《大连市行政表彰项目审批表》,经市人事局审核后,按管理权限报批。其中,以市政府名义开展的表彰活动,须经市长或常务副市长审批；市政府各工作部门开展的表彰活动,须经主管市长审批。
第十二条 受表彰人员弄虚作假,骗取荣誉的,一经发现由授予荣誉称号的机关撤销荣誉称号,收回奖章、荣誉证书、奖品、奖金等,并按有关规定给予行政处分。
第十三条 本办法由大连市人事局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1997年1月30日