《海关对长江驳运船舶转运进出口货物管理规定》实施细则
海关总署
《海关对长江驳运船舶转运进出口货物管理规定》实施细则
1985年12月13日，海关总署
第一条 为加强对长江驳运船舶（以下简称“驳船”）进出口货物的监管，方便对外贸易运输，特根据《海关对长江驳运船舶转运进出口货物的管理规定》和其他有关海关规定制定本实施细则。
第二条 经营进出口货物转运业务的驳船，必须具备海关加封条件的货舱，符合海关监管条件，并由船方或其代理人向船籍港海关申请登记。不符合海关监管条件的，海关不予批准。
第三条 驳船负责人要经海关培训并考试。未经培训或虽经培训但考试不合格的，海关不予批准。
第四条 经海关审核批准并签发注册登记证书后，驳船方可在海关同意的港口码头从事转运进出口货物运输业务。船方要保证将转运货物（即“海关监管货物”）及时、完整运到指定港口，并向海关申报。
第五条 船籍港海关应将经批准准予注册登记的驳船名单抄告有关海关。
第六条 驳船在航行、停泊期间，必须随带注册登记证书，以备海关核查。
第七条 驳船在口岸过驳前，应将其注册登记证书、关封和有关单证交口岸海关审验，经海关核准后方可装卸货物。除散装大宗等货物并经海关特准的外，如驳船无加封设施口岸海关不准予转运。其货物应由货物所有人或其代理人（以下简称“货主”）在入出境地办理报关纳税手续。
第八条 驳船装载的出口货物，应由货物所有人或其代理人向起运地海关交验《出口货物报关单》。经海关在装货单据上加盖“验讫章”后，驳船方可装船。货物运抵出境地经海关开拆封志并在装货单上盖印放行后，驳船、货主方可换装运输工具。
《出口货物报关单》一式三份，一份交起运地海关留存；二份由驳船随货带交出境地海关。转运出口货物由出境地海关统计上报。
第九条 转运出口货物在换装过程中发生溢短卸时，货主应在二十四小时内向出境地海关交验一式三份《更正通知单》办理补报或退关手续。《更正通知单》二份出境地海关留存，一份寄交起运地海关，如属退出口税的，应在该份《更正通知单》上签证后退交货主凭以向起运地海关办理退税。
第十条 出口转运货物，出境地海关认为必要时可对有关出口货物进行复验，货主应根据海关要求，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。
第十一条 进口货物应由货主填写《外国货物转运准单》一式三份向入境地海关申请转运，经海关审核同意可转运到达地海关完成进口手续。转运准单一份由入境地海关留存，一份邮寄到达地海关，一份封入关封内交驳船负责人带交到达地海关。进口货物在换装运输工具时，如发生溢、短、残损等情况，入境地海关应在封入关封内的有关单证上批注说明。
进口货物运达目的地后，驳船负责人应即将关封递交到达地海关，经海关审核同意并开拆封志后方可卸货。有关进口货物经货主办理进口手续，海关在提货单上加盖“放行章”放行后，港务部门、货主才可分别交付和提取。
第十二条 转运货物，如属国家限制进口商品，货主还应向入境地海关交验进口许可证或经所在地海关签证的许可证正本复印件。如不能交验的，不得转运，由入境地海关依法进行处理。
第十三条 进口货物，如需转运到未设关地区的，货主应事前报经有关分管海关同意，入境地海关验凭分管海关同意转运的函电办理转运手续。
第十四条 驳船于出口货物装毕后，进口货物换装后，驳船负责人应分别向海关递交载货清单一式二份，海关在核对无讹后，一份留存，一份连同报关单或外国货物转运准单等单证封入关封交驳船负责人签收，并对货舱施加海关封志。在办清上述结关手续后，驳船方可驶离港口。关封每艘驳船一封。驳船负责人应负责保护海关封志的完整，并将海关关封完整无损地带交出境地或到达地海关。
第十五条 驳船在同一航次中，未经海关同意，不得将“海关监管货物”与非监管货物同舱混装。
驳船在承载海关监管货物期间，未经海关同意，不得在未设海关港口加载、装卸货物。
第十六条 进出口货物转运后，到达地海关应每半年向入出境地海关核对关封编号。
第十七条 驳船装载的进出口货物，在运输途中如遇水损或发生意外事故，船方应向到达地海关书面报告。海关在查明情况后，按有关规定处理。
第十八条 驳船及其工作人员不得为国际航行船舶船员携运未经海关放行的个人物品。
第十九条 海关派员驻驳船或随船监管时，运输部门和有关驳船负责人应提供必要的办公条件和食宿方便。
第二十条 如有违反《海关对长江驳运船舶转运进出口货物的管理规定》和本实施细则的，由海关依法进行处理。
第二十一条 本实施细则自一九八六年二月一日起实施。
关于印发《建设领域信息化工作基本要点》的通知
建设部
关于印发《建设领域信息化工作基本要点》的通知
建科[2001]31号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，部机关有关司局、部直属有关单位：
为全面贯彻落实《中共中央关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和中共中央十五届五中全会关于加快国民经济和社会信息化要求，我部“十五”期间将大力推进建设领域信息技术的研究开发与推广应用。用信息技术等高新技术改造和提升传统的建设行业，用信息化带动工业化，以工业化促进信息化，同时在建设领域中培育新的经济增长点。为此，我部调整、充实了建设部信息化工作领导小组，制定了《建设领域信息化工作基本要点》。现将《建设领域信息化工作基本要点》及调整后建设部信息化工作领导小组、领导小组办公室人员名单印发给你们，希望你们根据部信息化工作的总体部署，充实和调整组织机构，加强领导，制定相应工作计划，推进信息化工作的全面开展。
请各地于3月10日前将负责信息化工作的领导、联系人及联系方式报建设部科技司。
联系电话：68393282、68394535
传真：68394530
E-mail：jsbkjszh＠public3.bta.net.cn
附件：1、建设领域信息化工作基本要点
2、建设部信息化工作领导小组及领导小组办公室成员名单
中华人民共和国建设部
二○○一年二月八日
建设领域信息化工作基本要点
一、总体目标
1、建设适合我国国情的建设工作信息化系统，实现全国建设系统范围内的信息共享与业务应用，提高各级建设行政管理部门的决策水平、管理水平和为公众、为企业的服务水平，实现政务公开、透明的目标。
2、积极开展信息技术的应用研究，促进技术成果推广与转化，培育和推进建设领域信息产业市场的有序发展，用信息化带动工业化，以工业化促进信息化。
二、主要任务
1、组织制订建设系统各行业信息化规划和技术政策，建立建设系统各行业信息化技术应用标准体系，规范建设领域信息市场行为。
2、推动建设部机关及直属单位和地方建设行政主管部门及企事业单位信息工作健康有序地开展。
3、引导并规范建设领域相关企业利用信息技术提升、改造传统产业，推动行业技术进步和职工队伍素质的提高。
4、组织实施建设系统各行业综合网（站）与若干专业网（站）建设，提高为社会公众信息服务水平。
5、抓好部机关办公自动化建设；促进地方建设主管部门办公自动化建设。
三、具体工作
1、充实、调整组织领导机构，加强规划、政策制定。
（1）充实、调整部信息化工作领导小组和领导小组办公室。
（2）在科技司内成立信息产业处。
（3）设立专家组。
（4）组织修订《全国建设系统信息化五年发展规划》。
（5）制定《建设部信息化工作指导意见》。
（6）制定《建设行业软硬件评测管理办法》。
（7）召开全国建设信息化工作会议。
2、组织编制实施建设部信息技术研究开发计划，开展攻关研究。
（1）制定建设系统信息化总体技术方案。
（2）组织建设系统各行业信息化关键技术研究。
（3）研究开发有关业务应用系统。
（4）组织编制建设系统信息化的技术标准。
3、积极推进信息发布平台建设，促进建设信息共享。
（1）建设和完善建设系统综合网——全国建设信息网。
（2）加快中国工程建设与建筑业信息网的建设。
（3）尽快启动中国住宅与房地产信息网的建设。
（4）指导各地城乡规划和市政公用局域网建设。
（5）确定政府网站、商业网站的发展方向及目标，协调、引导部直属单位商业网站建设与发展。
（6）建立行业权威数据库。
（7）抓好部机关办公自动化工作，积极推进相关业务上网，解决信息资源渠道建设问题。
4、开展建设系统信息技术应用软硬件评测工作，推动软件产业发展。
（1）进一步开展行业信息化需求分析研究。
（2）组织软硬件评测，制定相关标准。
（3）选择不同类型的城市、行业和企业开展信息化示范工作。
（4）开展人才培训，提高行业从业人员素质。
5、开展国际合作
积极开展与美国、日本、新加坡等国政府和民间的交流与合作。
四、技术路线
1、以组织实施国家“十五”科技攻关项目《城市规划、建设、管理与服务的数字化工程》为契机，以中国工程建设与建筑业信息网和中国住宅与房地产信息网建设为重点，全面启动建设领域信息化工作。
2、通过开展建设领域各行业软硬件评测工作，摸清技术现状，保证系统整体质量，并在已有技术基础上，开展信息化的研究开发与推广应用工作。
3、通过各种类型的试点、示范，正确引导和推动建设领域信息化工作的开展。
建设部信息化工作领导小组
组 长：俞正声（部长）
副组长：叶如棠（副部长）
赖 明（科学技术司司长）
成 员：张允宽（综合财务司司长）
林选才（勘察设计司司长）
杨鲁豫（城市建设司司长）
张鲁风（建筑管理司巡视员兼副司长）
朱中一（办公厅巡视员兼副主任）
陆克华（住宅与房地产业司副司长）
焦占拴（标准定额司副司长）
杨忠诚（城乡规划司副司长）
李秉仁（政策法规司副司长）
李竹成（人事教育司副司长）
武 涌（科学技术司副司长）
谢鸿昌（信息中心主任）
建设部信息化工作领导小组办公室
主 任：武 涌（科技司副司长）
副主任：尚春明（科技司处长）
王 毅（信息中心副主任）
成 员：刘育明（综合财务司计划处处长）
张 毅（建筑管理司处长）
王早生（设计司处长）
刘金声（城乡规划司处长）
陈蓁蓁（城建司综合处处长）
田国民（人教司处长）
张学勤（住宅与房地产司副处长）
王海燕（办公厅助理调研员）
吴路阳（标准定额司主任科员）
贾四海（政策法规司主任科员）
拟组建的科技司信息处全体成员