天津市专利促进与保护条例
天津市人大常委会
天津市专利促进与保护条例
天津市人民代表大会常务委员会公告第二十六号
《天津市专利促进与保护条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年1月6日通过，现予公布，自2011年4月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2011年1月6日
天津市专利促进与保护条例
(2011年1月6日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
第一章总则
第一条 为了鼓励发明创造，推动专利运用，保护发明人、设计人和专利权人的合法权益，提高自主创新能力，建设创新型城市，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的专利创造、运用、保护和管理及其相关活动。
第三条 本市专利工作应当遵循激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的原则。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对专利工作的领导，将专利工作纳入国民经济和社会发展规划，制定和实施专利发展战略，采取措施促进专利创造、运用，加强专利保护和管理，并保障专利事业发展所需的经费。
第五条 市和区、县人民政府知识产权战略领导机构，负责统筹协调有关部门的专利工作，研究、解决与知识产权有关的重大问题。
第六条 市和区、县人民政府专利行政部门负责本行政区域内的专利工作。
市和区、县人民政府有关部门和机构应当按照各自的职责，做好专利促进和保护的相关工作。
第七条 市和区、县人民政府应当设立专利专项资金，保障专项资金的规模与专利工作的实际需要相适应。
第八条 市人民政府设立专利奖，对产生较好经济效益、社会效益的优秀专利项目的单位和发明人、设计人给予奖励。
区、县人民政府应当对在本地区产生较好经济效益和社会效益的优秀专利项目或者专利工作成绩突出的单位和个人给予奖励。
第二章专利创造
第九条 本市的专利创造工作应当将研究开发对产业发展有重大作用的核心专利技术、关键专利技术作为重点，促进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
第十条 企业事业单位及其他组织研究、开发专利技术及产品的投入费用，按照有关规定准予在企业所得税前扣除，享受相应税收优惠政策。
企业购买专利所发生的费用，可以按照有关规定准予在企业所得税前扣除。
第十一条 政府财政资金支持的科研开发、技术改造和高新技术产业化等项目的立项、核准、验收，应当把获得专利权作为指标。申请和维持专利所发生的相关费用，可以在项目经费中列支。
申请前款项目的，申请人应当向项目主管部门提交相关技术的专利检索报告。申请人未提交专利检索报告的，项目主管部门不得予以立项。
第十二条 政府财政资金支持项目完成的发明创造，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益外，专利申请权和专利权属于项目承担单位。项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。
政府财政资金支持项目形成的专利，项目承担单位应当积极推广和实施，并将实施和维持的情况定期向项目主管部门报告。
第十三条 高新技术企业、工程技术中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室等认定和考核，应当将专利权拥有数量、质量、专利管理制度建设状况作为重要指标。
第十四条 被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励。发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理报酬。奖励或者报酬给付的方式和数量，当事人有约定的，从其约定。没有约定的，应当按照下列规定执行：
(一)自专利权公告之日起三个月内发给发明人或者设计人奖金，所发奖金不得低于法律、法规规定的最低标准。
(二)专利实施取得经济效益后，应当在专利权有效期内每年从实施该项发明专利或者实用新型专利的营业利润中提取不低于百分之五或者从实施该外观设计专利的营业利润中提取不低于百分之一，作为报酬支付发明人或者设计人，或者参照上述比例，发给发明人或者设计人一次性报酬。
(三)专利技术转让或者许可他人实施的，应在获得转让、许可收益后三个月内从收取的转让费、使用费用中提取不低于百分之三十的比例，作为报酬付给发明人或者设计人。
奖金和报酬可以现金、股份、股权收益或者当事人约定的其他形式给付。
第三章专利运用
第十五条 市和区、县人民政府及其有关部门应当采取使用专项资金、贷款贴息等方式支持专利运用、促进专利技术的产业化；在政府扶持的科技、产业化计划项目立项时，同等条件下，优先支持拥有专利权的项目。
专利行政部门应当制定专利技术实施项目计划，重点支持符合国家和本市产业政策、技术水平高、市场前景好的专利技术项目的实施，促进专利技术的产业化。
第十六条 企业事业单位和个人可以依法采取专利权入股、质押、转让、许可等方式运用专利。
以专利权作价入股的，最高可占公司注册资本的百分之七十。
专利实施过程中形成的新产品，根据有关规定享受扶持新产品开发的优惠政策。
第十七条 本市鼓励和支持企业事业单位自主制定和参与制定基于自主知识产权的技术标准。
第十八条 本市鼓励科研机构、高等院校向企业转移专利技术成果。
科研机构和高等院校应当建立、完善专利技术转移机制，完善专利管理制度和激励机制。
对具备实施条件未能适时实施的单位享有的专利，鼓励职务发明创造的发明人、设计人或者其他单位和个人，与享有专利权的单位以签订合同的方式予以实施。该单位对上述专利的实施应当予以支持。
第十九条 市和区、县人民政府及其有关部门应当发展和规范专利交易市场，支持建立专利技术交易机构，推进专利技术交易服务，促进专利技术商品化和产业化。
第二十条 专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同经依法登记或者备案的，当事人可以享受国家和本市规定的税收优惠。
第二十一条 专利中介服务机构从事专利技术转让、专利技术开发和与之相关的专利技术服务、技术咨询业务，按照有关规定可以享受税收优惠。
第二十二条 政府财政资金安排、设立的风险投资资金和风险投资机构，应当优先支持专利技术产业化项目的投融资需求。市和区、县人民政府可以在专利专项资金和其他资金中安排一定资金对专利技术产业化贷款项目进行贴息，引导商业银行对专利技术产业化项目信贷。鼓励担保机构优先为专利技术产业化项目提供融资担保。
第二十三条 政府采购及其它使用财政性资金进行采购的，应当优先购买含有自主研究开发专利技术的产品。
具有专利权的自主创新产品首次投向市场的，符合国民经济发展要求和先进技术发展方向，具有较大市场潜力并需要重点扶持的，经认定后，政府进行首购或者订购。
第四章专利保护
第二十四条 任何单位或者个人不得非法实施他人专利，不得假冒专利，不得为非法实施他人专利和假冒专利提供便利条件。
第二十五条 任何单位或者个人有权向专利行政部门举报假冒专利违法行为。
专利行政部门应当建立接受举报的工作制度，公布举报方式，对举报、揭发和协助查处假冒专利违法行为的单位或者个人给予奖励，并为举报人保密。
第二十六条 专利行政部门负责处理专利侵权纠纷、查处假冒专利行为的机构，应当有三名以上持有国务院专利行政部门或者市人民政府颁发的行政执法证件的执法人员。
第二十七条 请求专利行政部门处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件：
(一)请求人是专利权人或者利害关系人；
(二)有明确的被请求人；
(三)有明确的请求事项和具体事实、理由；
(四)属于专利行政部门的受案范围和管辖；
(五)当事人没有就该专利侵权纠纷向人民法院起诉。
第二十八条 当事人请求专利行政部门处理专利侵权纠纷，应当提交请求书和有关证据，并按照被请求人的数量提供请求书副本。专利行政部门应当自收到请求书之日起七日内决定是否受理，并书面通知请求人。决定受理的，应当自受理之日起七日内将请求书副本送达被请求人；不予受理的，应当说明理由。
被请求人应当自收到请求书副本之日起十五日内提交答辩书和有关证据。被请求人未按时提交或者不提交答辩书的，不影响专利侵权纠纷的处理。
第二十九条 专利行政部门处理专利侵权纠纷案件，可以根据当事人的申请或者案情需要，委托有关单位进行技术鉴定。第三十条 专利行政部门认定专利侵权行为成立，作出处理决定的，应当按照下列规定采取措施制止侵权行为：
(一)侵权人制造专利产品的，责令其立即停止制造行为、销毁制造侵权产品的专用设备或模具，并不得销售、使用尚未售出的侵权产品或者以其他形式将其投放市场；
(二)侵权人使用专利方法的，责令其立即停止使用行为、销毁实施专利方法的专用设备或模具，并不得销售、使用尚未售出的依照专利方法直接获得的侵权产品或者以其他形式将其投放市场；
(三)侵权人销售专利产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其立即停止销售行为，并不得使用尚未售出的侵权产品或者以其他形式将其投放市场；
(四)侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得的产品的，责令其立即停止许诺销售侵权产品的行为、消除影响，并不得进行任何实际销售行为；
(五)侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，并且已经进入本市的，责令其不得销售、使用该侵权产品或者以其他形式将其投放市场；
(六)侵权人以生产经营为目的使用专利侵权产品的，责令其立即停止使用行为。
(七)停止侵权行为的其他必要措施。
采取前款第一项、第二项、第三项、第五项、第六项措施不能制止侵权行为，或者侵权产品难以保存的，专利行政部门可以责令侵权人销毁或者拆解侵权产品。
第三十一条 专利行政部门处理专利侵权纠纷和查处假冒专利行为，可以行使以下职权：
(一)询问当事人、利害关系人和证人；
(二)查阅、复制与案件有关的档案、合同、图纸、账簿、发票以及其他有关资料；
(三)对与案件有关的场所实施现场勘验检查；
(四)抽样取证、登记保存与案件有关的物品；
(五)对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押；
(六)调查与案件有关的其他情况。
专利行政部门的工作人员依法行使前款规定的职权时，有关单位和个人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。
第三十二条 当事人对下列专利纠纷可以申请专利行政部门进行调解，也可直接向人民法院提起诉讼：
(一)侵犯专利权的赔偿数额纠纷；
(二)专利申请权和专利权归属纠纷；
(三)发明人、设计人资格纠纷；
(四)职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；
(五)在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；
(六)其他专利纠纷。
对于前款第五项所列的纠纷，当事人请求专利行政部门调解的，应当在专利权被授予之后提出。
当事人经调解达成协议的，应当制作调解协议书；调解不成的，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
第三十三条 展会管理部门应加强对展览会、展销会、博览会、交易会、展示会等展会期间专利保护的协调、监督、检查。
展会组织者应当与参展方在参展协议中约定参展方不得侵犯他人专利权、不得假冒专利。
展会组织者对标有专利标记的参展展品或者技术，应当查验其展品的专利权有效证明或者专利许可合同。对未能提供专利权有效证明或者专利许可合同的，不得允许其以专利产品、专利技术的名义参展。
专利行政部门认定参展方侵犯他人专利权或者假冒专利的，展会组织者应当通知参展方解除参展协议，专利行政部门依法予以处理。
第五章专利管理
第三十四条 市和区、县人民政府应当将专利指标纳入国民经济和社会发展统计范围。
科技计划实施评价体系、国有企业绩效考核体系和高等院校、科研机构等事业单位科研绩效考核体系应当包括专利拥有数量、质量以及运用等指标。
第三十五条 市和区、县人民政府应当建立重大经济活动的专利审查制度，避免专利技术的盲目引进、重复研发、流失和侵害他人专利权。
第三十六条 专利行政部门应当加强对企业事业单位专利工作的指导。
企业事业单位应当建立和完善专利管理制度，具体落实专利的创造、运用、保护和管理等工作。商业企业应当建立专利商品进货确认制度，防止销售假冒专利的商品。
第三十七条 有关行业协会、商会等组织应当指导和帮助会员申请和实施专利，维护会员自身权益，督促会员尊重他人专利权，为会员提供专利咨询等服务。
第三十八条 专利代理、专利技术交易、专利资产评估、专利信息咨询等专利中介服务机构应当依法设立和运营，其合法权益受法律保护。
专利中介服务机构及其执业人员应当加强自律，提高执业水平，为委托人提供便捷、优质的服务，不得进行下列行为：
(一)以不正当手段招揽业务；
(二)出具虚假报告；
(三)与当事人串通牟取不正当利益；
(四)损害专利权人、其他当事人的合法权益和社会公共利益。
第三十九条 占有专利资产的国有单位发生合并、分立、上市、改制、清算、投资、转让、置换、拍卖、偿还债务等经济行为涉及专利资产作价的，应当按照国家规定进行专利资产评估。
第四十条 有下列情况之一的，有关单位或者个人应当提供专利权有效证明：
(一)以专利产品或者专利技术为主要项目内容，申请政府财政资金支持或者政府奖励的；
(二)在展览会、推广会、交易会等展会活动中，参展方在产品、展板或者宣传资料上标注专利标记的；
(三)组织标注专利标记的商品进入商场、超市等市场流通领域销售的；
(四)委托有关单位或者个人设计、制作、发布广告，内容标注专利标记的；
(五)进行专利资产评估的；
(六)办理专利权质押的；
(七)请求海关保护专利产品进出口的；
(八)其他需要确认专利权权属和专利权法律状态的。
第六章保障措施
第四十一条 市和区县人民政府设立的专利专项资金，应当用于资助或者奖励专利申请、促进专利实施、援助专利维权、建设公共信息平台等事项。
专利专项资金应当专款专用，具体使用管理办法由市和区、县财政部门会同同级专利行政部门制定。
第四十二条 专利行政部门及政府其他有关部门应当建设专利信息平台，建立专利信息服务网络和重点行业、产业专利数据库，促进专利信息的传播、共享、开发和利用。
企业事业单位、其他组织和个人可以通过捐资、出资、合作等方式参与公益性和增值性专利信息的开发和服务，并依照国家有关规定享受优惠政策。
第四十三条 专利行政部门指导、推动政府其他有关部门和行业组织开展专利预警，监测本市重点行业、重点企业和重点技术领域的国内外专利状况，制定应急预案，为经济发展服务。
第四十四条 专利行政部门建立专利维权援助机制，为企业事业单位和个人依法开展专利维权提供服务。
第四十五条 市和区、县人民政府及其有关部门应当加强专利知识的宣传和普及，把专利法律、法规的宣传教育纳入法制宣传教育计划和中小学地方课程，支持高等学校开设知识产权课程。
新闻等大众传播媒体应当积极开展专利知识和专利法律、法规的宣传。
鼓励企业事业单位、其他组织和个人支持和参与专利知识的宣传和普及工作。
第四十六条市和区、县人民政府及其有关部门应当加强专利的培训工作，建立知识产权培训体系和培训基地，支持有条件的高等学校设立知识产权专业，鼓励开展专利人才培养的对外合作，支持引进和聘用国内外高层次专利人才。
第四十七条 评定专业技术人员职称，应当将专利发明人、设计人的相关专利作为评审的依据之一。
对技术进步能够产生重大作用或者取得显著经济效益的专利，可以作为发明人、设计人破格申报专业技术职称的依据。获得中国专利金奖、优秀奖以及市专利金奖、优秀奖的主要发明人、设计人，可以破格申报相关专业技术职称。
市人力社保部门会同市专利行政部门对企业事业单位从事专利管理工作的人员进行职称评定。
第七章法律责任
第四十八条 假冒专利的，由专利行政部门依照《中华人民共和国专利法》第六十三条规定处罚，并采取下列改正措施：
(一)在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号的，责令上述制造、销售的行为人立即消除该专利标记和专利号；专利标记和专利号与产品难以分离的，责令行为人销毁该产品。
(二)在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计的，责令行为人立即停止散发产品说明书等材料，消除影响，并销毁尚未发出的产品说明书等材料。
(三)伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件的，责令行为人立即停止上述行为，销毁伪造或者变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件。
(四)其他必要的改正措施。
第四十九条 为明知假冒专利的行为提供便利条件的，由专利行政部门责令改正，可以处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款。
为假冒专利制作、发布广告的，按照《中华人民共和国广告法》的有关规定处罚。
第五十条 专利侵权纠纷的行政处理决定生效后，侵权人再次侵犯同一专利权，扰乱专利管理秩序的，由专利行政部门责令改正，可以处一万元以上十万元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得。
第五十一条 从事专利服务的中介机构及其工作人员出具虚假报告、牟取不正当利益的，由专利行政部门依法给予警告；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由发证机关依法吊销相关证照。给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十二条 拒绝、阻碍专利行政执法人员依法执行职务，违反治安管理规定的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 从事专利管理工作的国家工作人员以及其他国家工作人员在专利工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第五十四条 本条例自2011年4月1日起施行。市人民政府2005年11月17日发布的《天津市专利保护和管理办法》(市人民政府令第95号)同时废止。
杭州市强制性清洁生产实施办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市强制性清洁生产实施办法
第239号
《杭州市强制性清洁生产实施办法》已经2007年12月10日市人民政府第19次常务会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。
市 长
二○○七年十二月十七日
杭州市强制性清洁生产实施办法
第一条 为促进清洁生产实施，加强强制性清洁生产的管理，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的强制性清洁生产活动，适用本办法。
本办法所称强制性清洁生产，是指企业按照环境保护行政主管部门和经济综合行政主管部门的要求，强制性开展清洁生产审核、方案实施和绩效验收的过程。
本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
第三条 下列企业应当按照有关法律、法规及本办法的规定，开展强制性清洁生产：
（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过市、区、县（市）人民政府核定的污染物排放总量控制指标的污染严重企业；
（二）使用有毒有害原料进行生产，或者在生产中排放有毒有害物质的企业。
有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。
第四条 市经济综合行政主管部门负责组织、协调本市强制性清洁生产促进工作。市环境保护行政主管部门负责本市强制性清洁生产的相关监督管理工作。
萧山区、余杭区及各县（市）环境保护行政主管部门［以下统称区、县（市）环境保护行政主管部门］会同本级经济综合行政主管部门，根据本地实际，组织实施本办法。
发改、科技、财政、安监等行政管理部门，按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 本办法第三条第一款第（一）项规定的企业，由所在地的区、县（市）环境保护行政主管部门提出初选名单，报市环境保护行政主管部门审核。市环境保护行政主管部门对初选名单审核后，按规定的管理权限报省环境保护行政主管部门确定并公布。
本办法第三条第一款第（二）项规定的企业，由所在地的区、县（市）环境保护行政主管部门会同经济综合行政主管部门根据当 实际情况分期分批提出初选名单，报市环境保护行政主管部门审核。市环境保护行政主管部门对初选名单审核后，按照规定的管理权限报省环境保护行政主管部门确定并公布。
上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区和滨江区内实施强制性清洁生产的企业名单，由市环境保护行政主管部门直接提出，并按规定的管理权限报省环境保护行政主管部门确定并公布。
第六条 对列入实施强制性清洁生产名单的企业，由所在地的区、县（市）环境保护行政主管部门或者市环境保护行政主管部门书面通知企业，并将名单在当地主要媒体上公布。
依本办法第三条第一款第（二）项规定实施强制性清洁生产审核的企业，两次审核的间隔时间不得超过五年。
第七条 依本办法第三条第一款第（一）项规定实施强制性清洁生产的企业，应当在名单公布后三十日内，在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况。公布的主要内容包括：企业名称、法定代表人或者负责人、地址、排放污染物种类、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量等情况。
各级环境保护行政主管部门应当按照管理权限对企业公布的主要污染物排放情况进行核查。
第八条 列入实施强制性清洁生产名单的企业，应当在名单公布之日起六十日内自行组织或者委托具有清洁生产审核能力的咨询服务机构开展清洁生产审核。
第九条 清洁生产审核的程序包括审核准备、预审核、审核、实施方案的产生、筛选和确定，编写清洁生产审核报告：
（一）审核准备：开展培训和宣传，成立由企业管理人员和技术人员组成的清洁生产审核工作小组，制定工作计划；
（二）预审核：在对企业基本情况进行全面调查的基础上，通过定性和定量分析，确定清洁生产审核重点和企业清洁生产目标；
（三）审核：通过对生产和服务过程的投入产出进行分析，建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的原因；
（四）实施方案的产生和筛选：对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析，提出清洁生产实施方案，并进行方案的初步筛选；
（五）实施方案的确定：对初步筛选的清洁生产实施方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定企业拟实施的清洁生产实施方案；
（六）编写清洁生产审核报告：清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产实施方案汇总和效益预测分析、清洁生产实施方案的实施计划等。
企业应当将审核工作进展情况向所在地的环境保护行政主管部门、经济综合行政主管部门报告。
第十条 清洁生产审核报告应当按照筹划和组织、预评估、评估、实施方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施计划等章节编写，并符合以下要求：
（一）记录有毒有害原料的使用情况；
（二）全面分析企业能源、资源消耗状况、主要产品生产工艺和设备运行状况；
（三）全面分析企业废弃物产生的种类、数量、原因以及治理和环境管理现状；
（四）全面分析企业清洁生产潜力，并根据分析结果确定清洁生产重点；
（五）污染物削减作为清洁生产审核的首要目标，并不低于环境保护行政主管部门确定的污染物削减目标；
（六）清洁生产实施方案和全过程的污染控制措施应当满足环境保护行政主管部门对该污染企业达标排放和总量控制的要求；
（七）清洁生产实施方案中有毒有害物质排放的削减、替代、无害化措施和危险废物的安全处置措施应当满足环境保护行政主管部门的要求；
（八）评估过程中物料平衡必须如实反映企业的实际生产过程，污染物的产生和排放情况应当真实、准确；
（九）审核报告应对清洁生产审核实施前后目标指标变化进行对比；
（十）持续清洁生产要针对企业实际情况提出进一步的建议和措施；
（十一）产生危险废物的，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划。
第十一条 列入实施强制性清洁生产名单的企业，应当在名单公布之日起一年内完成清洁生产审核报告的编制，并报告所在地的环境保护行政主管部门和经济综合行政主管部门。
第十二条 市环境保护行政主管部门会同市经济综合行政主管部门组织专家组对企业清洁生产审核报告进行评审，并自收到企业清洁生产审核报告之日起三十日内提出评审意见。
企业应当根据评审意见在三十日内对清洁生产审核报告进行修改，并报所在地的环境保护行政主管部门。
第十三条 企业所在地的环境保护行政主管部门自收到企业修改后的清洁生产审核报告之日起三十日内，会同经济综合行政主管部门书面通知企业限期实施其清洁生产实施方案，并将书面通知报送上一级环境保护行政主管部门。
第十四条 企业应当按照市环境保护行政主管部门的规定，定期向所在地的环境保护行政主管部门、经济综合行政主管部门报告清洁生产实施方案实施进展 况。
企业可以委托具有清洁生产审核能力的咨询服务机构协助开展清洁生产实施方案的具体实施工作。
第十五条 企业应当在规定的期限内完成清洁生产实施方案的实施，经所在地的环境保护行政主管部门确认后，向市环境保护行政主管部门提出清洁生产绩效验收申请。
第十六条 企业在清洁生产实施方案实施完成后申请清洁生产绩效验收的，应当具备下列条件：
（一）技术资料与环境保护档案资料齐全；
（二）实施项目的设施经负荷试车检测合格，减污能力及污染防治能力适应主体工程最大生产的需要；
（三）实施项目的设施安装质量符合国家或者有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；
（四）目标设施具备正常运转的条件，包括经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度、原料及动力供应落实、符合交付使用的其他要求；
（五）污染物排放符合国家和地方排放标准，或者市、区、县（市）人民政府核定的污染物排放总量控制指标的要求；
（六）有毒有害物质排放得到削减，环境风险和隐患得到识别和控制；
（七）环境监测项目、点位、机构设置及人员配备，符合有关规定的要求；
（八）完成清洁生产总结报告；
（九）所在地的环境保护行政主管部门出具的确认意见书。
第十七条 市环境保护行政主管部门应当自收到企业清洁生产绩效验收申请之日起十个工作日内，对其提交的材料进行审查。符合验收条件的，自收到申请之日起二十个工作日内组织验收；不符合验收条件的，在十个工作日内书面通知企业并说明理由。
第十八条 市环境保护行政主管部门应当会同市经济综合行政主管部门组织成立专家验收组实施清洁生产绩效验收。
专家验收组应当对企业提交的材料进行审查，并组织现场检查和审议，提出初步验收意见，并由市环境保护行政主管部门在本市主要媒体上公示。在规定期限内无重大异议的，出具正式验收意见，并在本市主要媒体上公布。
清洁生产绩效验收应当自组织验收之日起六个月内完成。
第十九条 市、区、县（市）发展改革行政主管部门在制定和实施投资计划时，应当将企业清洁生产实施方案中的节能、节水、综合利用，提高资源利用率，预防污染等清洁生产项目列为重点领域，加大投资支持力度。
第二十条 企业开展强制性清洁生产的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用科目。
第二十一条 对清洁生产实施方案实施后成效显著的企业，市环境保护行政主管部门会同市经济综合行政主管部门对其进行表彰，并在当地主要媒体上公布。
第二十二条 经清洁生产绩效验收确认成效显著的企业，市、区、县（市）财政部门可以给予适当的补助，具体办法由市财政、经济综合、环境保护等行政主管部门共同制定。
第二十三条 违反本办法第七条第一款规定，应当实施强制性清洁生产的企业未按照规定公布其主要污染物排放情况的，由所在地的环境保护行政主管部门责令其限期改正；逾期仍不改正的，处以一万元以上十万元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第八条规定，列入实施强制性清洁生产名单的企业未在规定期限内开展清洁生产审核的，由所在地的环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。
违反本办法第十一条规定，列入实施强制性清洁生产名单的企业未实施清洁生产审核或者未如实报告审核结果的，由所在地的环境保护行政主管部门责令其限期改正；逾期仍不改正的，处以一万元以上五万元以下罚款；属于本办法第三条第一款第（二）项规定企业的，处以二万元以上十万元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第十五条规定，企业逾期未申请清洁生产绩效验收的，或者绩效验收未达到规定要求的，由市环境保护行政主管部门会同市经济综合行政主管部门责令其限期改正；逾期仍不改正的，处以三万元以上五万元以下罚款。
第二十六条 企业委托的咨询服务机构未按照规定内容、程序进行清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由市经济综合行政主管部门会同市环境保护行政主管部门责令其改正；情节严重的，处以一万元以上五万元以下罚款，并将其违法事实予以通报。
第二十七条 本办法自2008年2月1日起施行。