山东省青岛市政府


青岛市城市雕塑设置规划管理办法
市政府



第一条 为加强城市雕塑设置的规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称雕塑是指，利用各种硬质或软质材料，采用雕、刻、塑手法制作的圆雕、浮雕、叠石等各种具有实在体积形象的造型。

第三条 凡在市南、市北、台东、四方、沧口五区和各县级市、崂山区、黄岛区的城区及青岛经济技术开发区范围内设置室外雕塑的，均应遵守本办法。

第四条 城市雕塑选题内容必须坚持为社会主义服务、为人民服务的方向；不得违反法律、法规的规定；设置的城市雕塑应注意内容健康与艺术完美相统一，与周围环境和建筑风格相协调。

第五条 青岛市规划管理部门是全市城市雕塑设置规划管理的行政主管部门。青岛市雕塑办公室具体负责城市雕塑设置规划管理工作。
各县级市、区及青岛经济技术开发区规划管理部门，按照本办法规定的权限，具体负责所辖区域内城市雕塑设置规划管理工作。

第六条 在市南、市北、台东、四方、沧口五区内设置城市雕塑的，设置单位必须向所在区规划管理部门提出申请，经所在区规划管理部门审查提出初审意见后，报青岛市规划管理部门审批。其中，设置临时雕塑（六个月以内）的，由区规划管理部门审批。
在各县级市、崂山区、黄岛区的城区和青岛经济技术开发区内设置城市雕塑（含临时雕塑）的，设置单位必须报请当地规划管理部门审批。但在主要公共场所设置大型城市雕塑，应报青岛市规划管理部门审批。

第七条 城市雕塑设置单位报审设置城市雕塑，应提交下列文书资料：
（一）申请报告书；
（二）1：500或1：200平面配置图；
（三）雕塑小样照片（圆雕应有四个面的照片）；
（四）雕塑环境透视图；
（五）制作材料的说明；
（六）作者资质证明；
（七）城市雕塑的创造设计方案。

第八条 城市规划管理部门应在设置单位提交本办法第七条所规定的文书资料后进行审查，对符合有关规定和城市规划的，应予批准，并核发《城市雕塑建设规划许可证》。
附属于建设工程的城市雕塑的设置，由规划管理部门在审批建设工程时，一并审批。

第九条 城市雕塑设计、施工，必须由具有相应资质证书和符合规定条件的设计、施工单位或个人承担。

第十条 城市雕塑设置单位必须按规划管理部门批准的城市雕塑设计方案进行施工；未经批准，不得变更批准的设计方案。

第十一条 城市雕塑竣工后，设置单位应报请原批准的规划管理部门进行验收。
经验收合格的，设置单位应在验收合格之日起三个月内，将雕塑图片及有关资料提交原审批的规划管理部门，由规划管理部门核发《城市雕塑验收合格证》。

第十二条 城市规划管理部门对有下列情形之一的，可给予责令停工、限期补办有关手续、限期拆除、重建的处理，并可按工程造价的百分之十至百分之二十处以罚款：
（一）未经批准，设置城市雕塑的；
（二）未按批准的设计方案设置城市雕塑的；
（三）未按规定办理雕塑竣工验收手续的；
（四）其他违反本办法规定的。

第十三条 城市规划管理部门作出行政处罚决定，应制作行政处罚决定书，并送达当事人。
罚款上缴同级财政部门。

第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定书之日起十五日内，向作出行政处罚决定的规划管理部门的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起拆。当事人也可以在接到行政处罚决定书后，依法直接向人民
法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的规划管理部门申请人民法院强制执行。

第十五条 对违反本办法，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应予处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 规划管理部门的工作人员应严格依法办事。对利用职权徇私舞弊、贪污受贿、敲诈勒索的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条 本办法具体执行中的问题，由青岛市规划管理部门负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。



1991年12月18日
福建省厦门市人民政府


厦门市境外企业常驻代表机构管理规定


厦门市政府令第9号


　　（1995年1月4日厦门市政府令第9号公布　根据1997年12月29日厦门市政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》和2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）

　　第一条　为促进国际贸易往来和经济技术交流，规范境外企业常驻代表机构设立和管理，保障其正当业务活动，根据《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》及其他有关法律和法规，结合厦门市实际，制定本规定。

　　第二条　本规定所称境外企业常驻代表机构，系指注册于其它国家及港、澳、台地区的企业或其它经济组织在厦门市设立代表该企业从事该企业经营范围内的业务咨询、联络等非生产经营性活动的机构（以下简称“代表处”）。

　　第三条　代表处及其工作人员的活动应遵守国家法律、法规和厦门市的法规、规章，接受有关部门的监督和检查。

　　境外企业对其设在厦门市的常驻代表机构的一切活动承担全部责任。

　　第四条　代表处及其工作人员在厦门市正常业务活动和合法权益依法受保护，有关部门对代表处开展正常业务活动应当提供方便。

　　第五条　符合下列条件的境外企业，除国家另有规定外，向市外商投资行政管理部门申请设立代表处：

　　㈠境外企业必须在所在国或地区合法注册；

　　㈡境外企业必须具有良好的商业信誉；

　　㈢在本市有固定办公场所；

　　㈣有能够在本市长期工作的人员；㈤境外企业必须提供真实可靠的申报材料。

　　第六条　从事信托投资、金融保险、航空和海运运输、新闻出版、律师事务等业务的境外企业在厦门设立代表处，应经国家主管部门核定认可或批准。

　　由国家主管部门核定认可的，还应向市外商投资行政管理部门办理有关手续。

　　第七条　境外企业申请设立代表处，应由市外商投资行政管理部门核准的咨询公司承办。经核准的咨询公司的名单每年公告一次。

　　第八条　代表处设址应在涉外宾馆或可作为代表处办公场所的写字楼、商住楼内。可作为代表处办公场所的楼宇名单，由市外商投资行政管理部门公告。

　　第九条　除国家另有规定外，代表处首席代表应经境外企业董事长或总经理授权的境外人员担任。

　　第十条　市外商投资行政管理部门受理代表处设立采取初审、复审制。境外企业应提交初审资料，初审通过后，方可办理租赁办公场所、聘用境内员工等手续，并持复审资料申请设立代表处。

　　市外商投资行政管理部门应分别于二个工作日和五个工作日内提出初审及复审的审批意见。

　　第十一条　代表处设立申请获准后，应自批准之日起三十天内，持登记资料向市工商局办理登记，领取登记证和代表证。

　　市工商局应于接到全部登记资料之日起十四个工作日内作出准予登记或不准予登记的决定。

　　第十二条　代表处境外工作人员，应自领取登记证之日起十天内向厦门市公安局申办登记及居留手续，领取居留证件。

　　除首席代表外，代表处聘用的境外工作人员，应向厦门市劳动局申请办理就业证。

　　第十三条　代表处聘用境内工作人员，应向厦门市人民政府指定的厦门市对外服务部门办理聘用合同手续。办理聘用合同手续应在七个工作日内完成。

　　境内工作人员的劳务收费、工资福利、社会保险等按国家和厦门市规定的标准执行。

　　第十四条　代表处聘用的境内外工作人员，应于聘用合同签订后十五天内持聘用合同和办理聘用手续部门的证明书向市工商局申请办理工作证手续。

　　第十五条　代表处及其工作人员，应自领取登记证之日起三十天内向厦门市税务部门办理税务登记手续，照章纳税。

　　代表处应对其财务收支情况进行会计登记。

　　第十六条　代表处可凭登记证向厦门市外汇管理局申请在厦门市外汇指定银行开立费用帐户，但该帐户仅限于代表处日常所需经费的存取，不得利用该帐户进行超出代表处业务范围的经营活动。

　　第十七条　代表处凭登记证副本向厦门海关办理海关登记。代表处进出办公用品应经原批准机关批准后，持有关批准文件和资料向厦门海关申办进口手续。

　　代表处的境外工作人员进口自用物品，应持厦门市公安局出具的《入境常驻人员居留证明》向海关申办。

　　代表处及其境外工作人员进口的办公用品和自用物品，应接受海关监管。

　　第十八条　市外商投资行政管理部门批准代表处驻在期限每次三年。代表处驻在期限届满，要求续延驻在期限的，须于期满前三十天内持有关资料向原批准机关申请续延，经批准后，向原登记机关办理续延登记。

　　代表处在驻在期限内，每年应向市外商投资行政管理部门办理年检，并向市工商局办理延期登记。

　　第十九条　代表处变更代表人员、业务范围、机构名称、驻在期限、驻在地址，应经原批准机关批准，并自批准之日起三十天内向原登记机关办理变更登记。

　　第二十条　代表处解聘中方人员须向原办理聘用合同手续部门办理解聘手续。

　　第二十一条　代表处驻在期满或提前中止业务活动，须提前三十天书面通知原批准机关，并于债务、税务和其它有关事宜清理完毕后，向原

　　登记机关办理注销登记手续。

　　代表处终止后，市工商局应及时公告，并周知有关部门。

　　第二十二条　境外企业对其代表处终止后遗留的债务和其它未了事宜继续承担责任。

　　第二十三条　境外企业或其它经济组织未经批准、登记，擅自开展常驻代表机构业务活动的；代表处直接从事经营活动、应办理变更登记而不办理擅自改变原批准登记事项的；逾期未办理延期手续的，由市工商局依照国家《外国企业常驻代表机构登记管理办法》予以处罚。

　　第二十四条　代表处有下列行为之一，由市外商投资行政管理部门予以警告、责令改正；拒不改正的，依法予以处罚：

　　㈠超业务范围进行业务活动；

　　㈡擅自聘用境内工作人员；

　　㈢代表处机构办公场所不符合本规定要求。

　　第二十五条　代表处或其工作人员有下列行为之一，由海关、税务、公安、劳动等主管部门在各自职权范围内依法处理：

　　㈠擅自将免税进口物品移作它用、处理或转卖的；

　　㈡不办理税务登记或纳税的；

　　㈢不办理居留手续的；

　　㈣不办理就业证手续的；

　　㈤其它违法行为。

　　第二十六条　本规定自公布之日施行。


厦门市人民政府
二○○二年 四月十六日