乌鲁木齐市人民政府关于修改部分政府规章的决定
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府关于修改部分政府规章的决定
政府令第60号
为进一步贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，维护法制的统一性，保证行政许可行为适用依据的合法性，根据国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）精神和自治区人民政府《关于贯彻落实国发〔2003〕23号文件认真做好实施〈中华人民共和国行政许可法〉各项工作的通知》（新政发〔2003〕76号）关于认真做好行政许可事项和行政许可主体清理工作的具体要求，市人民政府组织市政府法制办等有关部门对现行有效的政府规章进行了全面清理。经过清理，市人民政府决定：
一、对超越政府规章行政许可设定权或者与行政许可法规定不一致的市人民政府规章14件予以修改（详见附件：市人民政府决定修改的政府规章修正案）。
二、市人民政府决定修改的政府规章修正案自本决定公布之日起施行。
三、各区（县）、各部门在贯彻执行中遇到新情况、新问题应及时向市人民政府报告。本决定执行中的具体问题由市人民政府法制办公室负责解释。
附件：
市人民政府决定修改的政府规章修正案
一、乌鲁木齐市职业技能鉴定办法
（1994年12月21日市人民政府第25次常务会议通过1994年12月26日市人民政府令第8号公布施行）
修改内容：1.第十条修改为“国家题库已有的职业（工种）试题一律采用国家题库中的试题。国家题库中暂未列入的职业（工种）试题，由市劳动和社会保障局根据国家职业技能鉴定标准编制试题”。
2.第十三条修改为“国家实行职业资格证书制度”。
3.第十四条修改为“经职业技能鉴定合格的，按规定核发国家统一印制的《职业资格证书》”。
4.删除第十六条第三款。
5.将《办法》中的“市劳动局”全部修改为“市劳动和社会保障局”。
二、乌鲁木齐市外来流动人口管理办法
（1996年3月21日市人民政府第46次常务会议通过，1996年4月15日市人民政府令第17号公布施行）
修改内容：1.删除第十四条。
2.删除第十五条。
3.删除第十八条。
4.删除第二十条。
5.删除第二十一条。
6.第三十条修改为“出租人将房屋出租给无合法有效证件的承租人，或者出租给不按规定申报登记、申领暂住证的暂住人口的，处以警告或者房屋月租金二倍以下的罚款。由于上述行为给违法犯罪分子提供藏身窝赃等便利条件的，处以其房屋月租金三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
三、乌鲁木齐市社会用字管理办法
（1999年4月16日市人民政府第17次常务会议通过，1999年4月19日市人民政府令第26号公布施行）
修改内容：1.删除第十三条。
2.删除第十五条。
3.将《办法》中的“市民族语言文字工作委员会办公室”全部修改为“市语言文字管理部门”。
四、乌鲁木齐市机动车营运业、修理业、交易业和报废机动车回收业治安管理规定
（1999年11月4日市人民政府第22次常务会议通过，1999年11月10日市人民政府令第28号公布施行）
修改内容：1.删除第五条。
2.删除第六条。
3.删除第七条第（二）项、第（三）项、第（四）项和第（五）项。
4.删除第八条第（二）项。
5.删除第十二条。
6.删除第十四条。
7.第十六条第一款修改为“机动车修理业经营者承揽更换发动机或车身（架）、改装车型、改变车身颜色等业务的，必须查验公安交通管理部门出具的机动车变更登记证明”。
8.删除第二十三条。
9.删除第二十六条第（一）项。
10.删除第二十八条。
11.删除第二十九条。
12.删除第三十条。
13.删除第三十一条第二款。
14.删除第三十二条。
五、乌鲁木齐市外来流动人口房屋租赁管理办法
（2001年4月27日市人民政府第32次常务会议通过，2001年5月11日市人民政府令第32号公布施行）
修改内容：1.删除第六条。
2.第十条修改为“违反本办法第七条规定，未签订治安责任保证书出租房屋的，由公安机关责令限期补办手续，逾期不补办的，可处房屋月租金1倍以下的罚款”。
3.删除第十一条。
4.删除第十三条、第十四条中关于“由公安机关通知房地产管理部门终止其租赁行为”的内容。
六、乌鲁木齐市城市排水管理办法
（2001年5月15日市人民政府第33次常务会议通过2001年5月23日市人民政府令第33号公布施行）
修改内容：1.第八条修改为“新建、扩建、改建城市排水工程应当按照基本建设程序办理有关手续后，方可施工”。
2.第十一条第一款修改为“城市公共排水设施项目竣工后，建设单位应当组织竣工验收”；删除第二款中“不能及时完整移交工程竣工资料的，不予验收”的内容。
3.第十七条修改为“向城市排水设施内排放污废水的单位或个人，应持有关排水资料和图纸，向市水务局申请办理排水许可手续，取得排水许可证后，方可排水”。
4.删除第十八条。
5.第二十二条修改为“敷设地下管线不得影响城市排水设施正常运行。需要改建原有排水设施的，须经市水务局同意”。
6.第二十五条修改为“对城市排水设施排放的污废水进行再利用的单位和个人，应当与市水务局签订污废水利用合同”。
7.删除第三十五条。
8.删除第三十六条。
9.删除第三十七条。
10.第三十八条修改为“违反本办法第十七条规定，未取得排水许可证或超出排水许可证范围，擅自向城市公共排水设施排水的，由市水务局责令停止违法行为，并处10000元以上30000元以下罚款”。
七、乌鲁木齐市养犬管理规定实施细则
（2001年8月30日市人民政府第38次常务会议通过，2001年8月31日市人民政府令第34号公布施行）
修改内容：1.将第七、八、十四条中的“市公安局养犬管理办公室”修改为“市公安局”。
八、乌鲁木齐市施放气球飞艇管理办法
（2001年9月27日市人民政府第39次常务会议通过，2001年10月9日市人民政府令第35号公布施行）
修改内容：1.第八条修改为“施放气球、飞艇等飘行体应符合适宜的气象条件，设置专门固定物，升空区与高压供电设施、施工场地以及其他可能引起危险的设施和场地之间的距离不得小于10米”。
2.第九条修改为“从事气球、飞艇等飘行体施放业务的单位，应向市气象局提出申请，并提供有关申请材料，按规定取得《施放气球资质证》后，方可从事施放业务”。
3.第十二条修改为“气球、飞艇施放活动必须经市气象局批准，并在批准的范围内进行”。
九、乌鲁木齐市城市供水管理办法
（2001年9月27日市人民政府第39次常务会议通过，2001年10月9日市人民政府令第36号公布）
修改内容：1.第十五条修改为“供水企业的资质审查分为初审和正式审查两个阶段，经初审合格的企业，发给《城市供水企业试运行证书》，企业取得试运行证书后，持《卫生许可证》到工商行政主管部门办理开业登记。企业试运行两年后，可申请资质审查，经审查合格的，发给《城市供水企业资质证书》”。
2.删除第十八条。
十、乌鲁木齐市动物防疫管理办法
（2002年6月19日市人民政府第49次常务会议通过，2002年6月21日市人民政府令第42号公布）
修改内容：1.第二十五条第一款修改为“动物凭检疫证明出售、运输、参加展览、演出和比赛。动物产品凭检疫证明、验讫标志出售和运输”。
十一、乌鲁木齐市夜景灯光管理暂行办法
（2002年8月14日市人民政府第51次常务会议通过，2002年10月17日市人民政府令第47号公布）
修改内容：1.第八条修改为“夜景灯光的设置应符合夜景灯光建设规划”。
2.删除第十八条。
3.第二十条修改为“违反本办法第八条规定，未按规定的位置、形式设置安装夜景灯光设施的，由行政综合执法机关给予警告，责令限期改正；逾期拒不改正的，对公民可处200元以下罚款，对法人和其他组织可处500元以上1000元以下罚款”。
十二、乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法
（2002年8月14日市人民政府第51次常务会议通过，2002年10月17日市人民政府令第48号公布）
修改内容：1.删除第十四第二款。
2.删除第十八条第（三）项。
十三、乌鲁木齐市城市房屋安全管理办法
（2002年11月22日市人民政府第55次常务会议通过，2003年4月7日市人民政府令第51号公布）
修改内容：1.删除第九条。
2.删除第十六条第一款。
3.删除第二十一条。
十四、乌鲁木齐市户外广告和牌匾设置管理办法
（2003年7月2日市人民政府第2次常务会议通过，2003年7月25日市人民政府令第52号公布）
修改内容：1.第十一条修改为“户外广告的设置和发布，须经工商行政管理机关登记并核发《户外广告登记证》。
“大型户外广告和城市道路范围内户外广告的设置应征得市市政市容行政主管部门同意”。
2.删除第十三条。
3.第十八条修改为“设置牌匾的单位和个人应当按照牌匾设置技术标准设置牌匾”。
4.第十九条修改为“牌匾的书写应当符合国家、自治区及本市有关语言文字的规范和标准”。
5.第二十条修改为“设置牌匾的单位和个人应加强对牌匾日常维护管理和安全检查，图案、文字显示不全或者污损、腐蚀、陈旧的，应当及时修复”。
6.第二十二条修改为“违反本办法规定，设置牌匾不符合设置技术标准，影响市容的，由行政综合执法机关责令限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款；逾期拒不改正的，由行政综合执法机关组织强制拆除，所需费用由责任人承担”。
7.删除第二十三条。
8.删除第二十六条。
二00四年十一月二十二日
鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市政府信息公开工作考核办法(试行)的通知
江西省鹰潭市人民政府办公室
鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市政府信息公开工作考核办法(试行)的通知
鹰府办发〔2008〕48号
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市政府信息公开工作考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年十月十三日
鹰潭市政府信息公开工作考核办法(试行)
为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），提高政府信息公开工作的质量和效率，结合我市实际，特制定本考核办法。
一、考核范围
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门。
二、考核内容
（一）政府信息公开工作机构和人员配备情况
1.成立由分管领导牵头的政府信息公开工作领导机构。
2.明确政府信息公开工作机构和专（兼）职工作人员。
3.建立政府信息公开工作规章制度和内部运行机制。
（二）政府信息公开基础工作开展情况
1.制订《政府信息公开工作方案》，并认真组织实施。
2.按期编制和更新政府信息公开指南、政府信息公开目录，且内容和体例等符合要求。其中，政府信息公开指南于每年1月上旬更新一次。
3.政府信息公开全面、及时，凡属应当主动公开的政府信息都于信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。对需要公众广泛知晓的政府信息，通过政府及部门网站、新闻媒体等多种形式、多种渠道予以公开，扩大知晓面。
4.及时受理政府信息公开申请，并在规定时限内予以回复。
5.按要求于每年3月31日前，在政府网站上公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。
6.严格执行月度统计和年度总结制度，每月5日前报送上月政府信息公开工作统计报表；每年1月上旬报送上年度政府信息公开工作总结。
7.认真落实市政府或市政府办公室其他有关政府信息公开工作的部署和要求。
（三）举报投诉情况
1. 群众满意度高，无举报投诉。
2.对群众向本单位提出的举报投诉或监察部门、政府信息公开工作机构转办的举报投诉，能够认真对待，并及时调查处理和回复。
三、考核方法和评分标准
（一）考核方法。考核采取平时记录打分与年底综合考评相结合的方法。平时，承担考核任务的单位根据职责分工，建立考核记录，并进行单项打分；年底，市政府信息公开工作领导小组办公室根据平时的考核记录、各网络单位的工作总结及社会评议情况等，进行综合打分。
（二）评分标准。考核打分实行百分制，满分为100分，凡出现下列情况，按规定进行扣分：
1.政府信息公开领导机构不健全的，扣1分；
2.未明确政府信息公开工作机构和专（兼）职工作人员的，每缺一项扣1分；
3.县（市、区）政府、市龙虎山风景旅游区、鹰潭经济技术开发区管委会未建立政府信息公开工作网络的，扣1分；
4.未制订《政府信息公开工作方案》的，扣1分；
5.未按期编制和更新政府信息公开指南、政府信息公开目录的，每出现一种情况扣1分；
6.政府信息公开指南和目录的体例、内容等不符合要求的，扣1分；
7.政府信息主动公开不全面、不及时、不准确的，每发现一次扣1分；
8.受理和回复政府信息公开申请不及时的，每发现一次扣1分；
9.未按要求在网上公布本行政机关政府信息公开工作年度报告的，扣1分；
10.不按期报送政府信息公开月度统计报表和年度总结的，每次扣1分；
11.对市政府及市政府办公室其他有关政府信息公开工作的部署和要求不认真予以落实的，每出现一次扣1分；
12.被公民、法人或其他组织举报投诉，经调查属实的，每次扣1分；
13.对收到的（包括转办的）举报投诉不认真对待、不及时处理和回复的，每次扣1分；
14.对其他不符合《条例》规定的行为，视情况扣分。
四、组织领导
考核工作由市政府信息公开工作领导小组统一领导，市政府办公室牵头组织，市监察局和市信息办（市信息中心）密切配合。具体工作由市政府办公室会同市监察局、市信息办（市信息中心）抓好落实。其中，市监察局、市信息办（市信息中心）负责对投诉举报情况进行记录、打分；市信息办（市信息中心）负责对政府信息网上公开有关情况进行记录、打分。
本办法自印发之日起试行。
附件：1.列入考核范围的市直部门单位名单
2.政府信息公开工作月度统计表
3.政府信息公开工作举报投诉情况登记表
4.政府信息网上公开情况检查记录表
5.市政府各部门、各有关单位政府信息公开工作考核表
附件1：
列入考核范围的市直部门单位名单
（56个）
市政府办公室、市发改委、市经贸委、市教育局、市科技局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市国土局、市规划局、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市林业局、市粮食局、市外经贸局、市文化局、市卫生局、市体育局、市人口和计生委、市环保局、市广电局、市民宗局、市统计局、市审计局、市安监局、市旅游局、市人防办、市招商局、市房管局、市国资委、市新闻出版局、市档案局、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市药监局、市邮政局、市气象局、市烟草专卖局、市无线电管理局、铁路鹰潭车站、鹰潭供电公司、人行鹰潭市中心支行、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市法制办、市中小企业局、市外办